两会深壹度|民生实事再加码，山东人的幸福生活何以再升级

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张子慧 李文璇 杨璐 范佳

2026年山东省政府工作报告，一份涵盖20项重点任务的“民生实事清单”，清晰勾勒出新一年的幸福蓝图。从促进就业增收、扩大优质教育资源，到健全社会保障、推进卫生服务融合提质……会场内外的代表委员们，围绕落实积极贡献“实践智慧”。

打通“最后一公里”

让婚育养老的好政策真落地、暖人心

民生的温度，始于群众最直观的切身感受。婚育养老与每个家庭息息相关，政策能否从“纸面”落到“地面”，畅通“最后一公里”，直接决定着群众的幸福体验。

今年的省政府工作报告明确倡导积极婚育观，要求落实好婚假、产假、育儿补贴等政策，并推进托育服务质量提升。如何让好政策释放出最大红利？省人大代表、山东齐鲁律师事务所主任苏波表示，当前山东省女职工可享受98天基础产假与新增60天相关假期，其中新增假期的成本由用人单位承担，这在一定程度上影响了政策的落实效果。他建议将新增假期待遇纳入生育保险基金统筹支付，实现与基础产假待遇“同标准、同渠道”落实，同时优化成本分担机制、完善配套支持举措，形成政府、企业、社会协同保障的良好格局。

养老服务，承载着民生的温度。山东在此领域基础扎实，2025年两证齐全的医养结合机构已增至1125家，数量居全国首位。在此基础上，省政府工作报告提出了“新增社区嵌入式养老服务机构150家、培育镇街区域养老服务中心100家”等新任务。

省人大代表、滨州市子梅养护院有限责任公司董事长高子美表示，山东作为老年人口总量最多省，健全县乡村三级养老服务网络、推动服务资源向基层特别是农村地区延伸显得尤为迫切。她呼吁通过加强统筹规划、完善运营保障、培养专业人才等综合措施，让更多老年人能在熟悉的社区和家庭环境中安享晚年。

与此同时，省政府工作报告在“健全社会保障体系”中提出的长期护理保险扩面，让省政协委员、烟台高新区御花园老年养护中心院长宋华西深感共鸣。他建议全面推开居民长期护理保险，争取在年内实现地级市全覆盖，并建立多元筹资、待遇动态调整的机制，让制度更加普惠便捷，为失能老人家庭提供坚实保障。

均衡“优”的资源

让教育与医疗服务更公平、更可及

广泛的公共服务供给水平，决定了民生幸福的整体成色。从“有学上”到“上好学”，从“看得上病”到“看得好病”，群众的期盼正推动山东在教育、医疗领域持续发力。

教育领域，在2025年已创建23个义务教育优质均衡县、普通高中学位供给率达70.4%的高起点上，省政府工作报告谋划了更清晰的路径，将推出基础教育资源优化配置实施方案、推动升格一批职业技术大学等举措。

“教育均衡的最终目标是让每名学生享有公平优质的教育。”省人大代表、桓台一中校长耿文超表示，均衡重在师资流动与智慧共享。他介绍了学校“做学生、做同学、做老师”三维教研模式，通过跟岗学习、校际交流和在线平台，带动薄弱学校共同提升，努力让优质教育资源跨越地域界限。

省政协委员、曲阜师范大学副教授桑哲则关注县域高中作为“领头雁”的作用。他建议从多方面发力：建立生源保护与招生监管机制，加大政策倾斜以补齐硬件短板，健全师资引育与多元评价体系，从而夯实县域教育根基。

职业教育连接着千家万户的就业与成才梦想。省政协委员、山东外事职业大学校长孙承武认为，职业教育必须提升办学与产业发展的“适配度”与“紧密度”，输送更多高素质技术技能人才，以高质量的职业教育回应群众对成才的深切期盼。

在医疗健康领域，省政府工作报告显示，全省已建设紧密型县域医共体172个，异地就医直接结算率超过92%，群众看病就医的便利性与获得感持续增强。

围绕“推进卫生服务融合提质”的新目标，深耕医疗领域多年的省政协委员、山东省第一康复医院副院长刘学键表示，建设高水平研究型医院是推动公立医院内涵式发展的关键路径，并建议从规划引领、基金支持、机制创新、人才培育等方面系统推进。

省人大代表、国家超级计算济南中心主任王英龙建议，构建全省统一的医疗可信算力网络平台，打通关键环节，为数据与AI协同铺设一条“可以放心跑起来的高速路”，从而优化群众就医体验，探索智慧医疗的“山东样本”。

提质就业新空间

在拓展与规范中夯实民生之本

就业是最大的民生。2025年，山东省交出了一份亮眼的就业成绩单：全省城镇新增就业124.9万人，并通过以工代赈带动16.4万人就业。在今年省政府工作报告的部署中，“促进就业增收”被细化为一系列具体政策，旨在为稳就业、扩岗位、提收入筑牢坚实支撑。

随着社会发展，新业态、新职业正成为拓展就业的重要动力。在聊城，无人机“飞手”以科技精准管理农情；在东营的橡胶“黑灯工厂”里，“智能物流系统运维员”确保着全自动产线的流畅运转；在青岛，“口腔卫生技师”运用数字化设备为患者提供精准服务。

面对这一蓬勃趋势，省人大代表、国家税务总局聊城市税务局一级主办张霞建议，要联合多方制定修订新职业标准与行业规范，针对重点领域和群体强化技能培训、落实补贴政策，同时通过规范劳动合同、完善社保等举措保障新兴就业群体权益。