报告解读｜山东推进“好房子”建设，落实住房“以旧换新”政策

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王皇

山东省政府工作报告提出，构建房地产发展新模式，因城施策控增量、去库存、优供给，推进“好房子”建设，落实住房“以旧换新”政策。

在构建房地产发展新模式方面，2025年山东出台实施意见，明确了21条改革举措，并开展了存量房大摸底，动态监测已供土地和在建在售项目。同时，持续调整优化房地产政策，出台了促进住房领域消费等文件，各市因地制宜完善了购房补贴等措施，住房消费潜力得到有效激发。2026年，山东仍将充分发挥各市调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，精准组织房交会、群（团）购等促销活动。

在推进“好房子”建设上，近年来山东积极推进高品质住宅建设走在全国前列。2025年发布了住宅设计、高品质住宅建设等标准，同时出台了“好房子”支持措施和标准指引，筛选出第三批102个省级高品质住宅试点项目。在新建商品房供应中，高品质住宅项目越来越多。同时实施房屋品质提升工程，制定出台行动方案，全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平，加强城市更新、城中村改造等项目建设与房地产有机衔接，支持各县（市、区）打造至少1个“好房子”样板项目，新建保障性住房也将按照“好房子”标准建设。2026年山东将编制既有住宅品质提升技术指引，组织“旧房焕新”设计竞赛，进一步推动“老房子”改造成“好房子”。

“好房子”不只在城市，在村里，也可以住好房。2026年山东还将加快现代宜居农房建设，开展“百院千师”下乡服务，打造200个“鲁派民居”新范式村庄。更好满足市民房屋改善置换需求，2025年12月山东省住房和城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省税务局等10部门联合印发了《关于住房“以旧换新”的指导意见》从丰富“换新”模式、拓宽处置途径、降低换新成本、完善金融服务、优化交易流程与服务、健全风险防控机制6方面推出了15条措施，畅通住房“以旧换新”堵点。其中提出了“卖旧换新”“收旧换新”“拆旧换新”3种换新模式，并明确了推进方、推进方式等落地性指导。

政策推出后，我省部分城市的部分区域、部分企业项目第一时间推出了落地方案，如烟台推出住房“以旧换新”政策，提供了“收旧换新”“卖旧买新”及探索性的“拆旧换新”三种主要模式，并配套了从政府补贴到企业让利的全方位支持，为有换房需求的市民提供了清晰、多元且有力度的方案；济南起步区推出了“全款收旧房”“全城收旧房”的商品住房“以旧换新”措施、济南一房企推出了补贴试点等。