2024年，济南有13个区县一般公共预算收入超30亿元

齐鲁晚报·齐鲁壹点 杜春娜

11月25日，济南市人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会—市财政局专场。记者获悉，2024年，济南市一般公共预算收入超30亿元的区县达到13个，较“十三五”末增加4个。

坚守民生底色，民生保障更加温暖。济南市坚持“投资于物”与“投资于人”相结合，优化财政资源配置，有效缩小城乡、区域差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。一方面，促进区域协调发展。持续优化转移支付体系，加大对财力薄弱区县的支持力度，推动各区县依托资源禀赋发展特色经济。2024年，一般公共预算收入超30亿元的区县达到13个，较“十三五”末增加4个，区域发展协同性、平衡性显著增强。另一方面，加快推动共同富裕。始终坚持民生优先，累计实施103项民生实事，全市民生支出占一般公共预算支出比重稳定在80%左右；通过完善多层次社会保障体系、加大教育就业扶持力度、支持保障性住房建设等一揽子措施，着力兜牢民生底线，扩大中等收入群体比重，城乡居民人均可支配收入比由“十三五”末的2.61：1缩小至2.40：1，收入分配格局持续改善。

锐意改革创新，治理效能更加凸显。在预算编制方面，济南市打破传统“基数+增长”模式，直击“护盘子、守基数、争资金”等问题，在全省率先推进更深层次的零基预算改革，对所有支出项目进行逐项审核，全部纳入清单管理，实现资金按优先级精准配置。在财政支持方式方面，面对直接拨款扶持难以贴近市场需求的问题，大胆探索财政资金“拨改投”改革，在科技领域率先将50%的产业资金转为股权投入，推动财政支持方式从“无偿补助”向“股权投入”转变，实现了“输血”与“造血”有机结合，形成“投入—运营—退出—再投入”的良性循环。在履行出资人职责方面，为了更好把握“企业监管”与“企业控制”的关系，创新国有金融资本管理模式，推动出资人职责与行业监管职责分离，全面推进向“管资本”为主转型。截至2024年底，市属5家金融企业和文化企业资产总规模达到9715亿元，是“十三五”末的两倍，形成“投入—运营—增值—反哺”的良性循环，实现了国有资本保值增值。