以改革为“关键一招”，山东破除创新体制机制障碍

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张阿凤

11月20日，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省科技厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东推进新时代科技强省建设情况。发布会上，省科技厅副厅长、新闻发言人于洪文介绍，“十四五”期间，山东以改革为“关键一招”，破除体制机制障碍，科技创新治理体系持续完善。

在改革科技管理体制方面，山东在省委科技委领导下，充分发挥统筹协调作用，完善部门协同、省市联动工作机制。与省委网信办、省市场监管局等10多个部门签订战略合作协议，与16市签署新一轮厅市会商协议，凝聚起全省抓科技创新“一盘棋”合力。同时，建立以人才链为总牵引，优化教育链、激活创新链、服务产业链的“四链”融合发展机制。

在改革科技计划管理模式方面，山东健全“自上而下”和“自下而上”相结合的项目凝练机制，实行“赛马制”“组阁制”“军令状”等新型项目组织方式。在承接“氢进万家”“北斗新动能”2个国家科技示范工程基础上，启动实施“核动未来”“钙钛矿太阳能电池”等31个省级科技示范工程。其中，“氢进万家”科技示范工程突破燃料电池全氟质子膜全产业链核心制备技术，打造了多个首创示范样板，推动氢能产业链相关企业从2020年的500余家增长到1200余家。

在改革评价激励机制方面，山东积极承接国家科技奖励、科技成果评价、科技人才评价3项改革试点，在全国率先制定评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化“五元”价值标准，出台省级层面高层次人才评价标准指引。“十四五”期间评选出的9项特等奖成果，已转化应用形成经济效益达860亿元。推动20家试点单位出台或修订人才引进、岗位管理等制度文件145个，形成更有利于人才脱颖而出的创新环境。

于洪文表示，面向“十五五”，山东近期将出台新一轮科技体制改革举措，加快构建支持全面创新的体制机制，为科技强省建设提供更加有力的制度保障。