协商议事架起“连心桥”，济南文东街道用实干破解民生治理难题

齐鲁晚报·齐鲁壹点 王倩 通讯员 程超

“水压正常了，水流也很足，感谢社区帮我们解决了大难题！”一大早，济南历下区文化东路街道环山路社区燕翔路16号院居民王阿姨激动地在居民微信群里发了消息，还附上一段“通水”小视频，很快就引来几十条点赞和回复，“终于不用扛着水桶上下楼了”“社区真是把咱们的事放在心上了”的留言刷屏不断。

这温暖的一幕，是环山路社区聚焦老旧小区治理痛点、难点，用心用情破解民生难题的一个生动缩影。面对小区居民断水危机、无物业院落蓄水池长期失管等多个“硬骨头”问题，社区以勇于担当的精神，用实打实的行动、创新性的思路，将治理难题转化为凝聚人心的“连心桥”。

72小时攻坚

破解断水困局

今年3月11日，燕翔路16号院7号楼居民群里的一句“家里停水了”，让这个建成多年的老旧小区陷入慌乱。作为未完成一户一表改造的总表小区，这里的水费因管网损耗和二次加压叠加，每方水费已比寻常小区高了1元多，而核心加压设备突然瘫痪，直接导致94户高层居民无水可用。更棘手的是，老化的管道早已“伤痕累累”，3月16日，施工单位因与物业费用纠纷突然撤场，居民群里的不满呼声越来越高。

“不论如何，先保证居民用上水！”环山路社区负责人当即表态，一场与时间赛跑的攻坚战就此打响。社区团队以“数据为刃”梳理症结，精准绘制出三张精准“作战图”：《应急供水图》标注94户停水用户位置，立即组织志愿者开展应急送水，保障居民基本生活；《施工进度表》将设备采购、安装、调试等复杂维修环节拆解为72小时倒计时节点，明确责任，挂图作战；《债务溯源表》清晰梳理拖欠物业费单位、金额、周期等历史遗留问题。

3月17日上午，街道分管负责人、业务科室、社区联合区水务局、物业工作人员，与12名居民代表围坐在“红马扎”场地，一场露天协商会直击问题核心：历史欠费问题另行处理，保障居民用水是当前第一要务。在社区的强力推动下，多方达成共识，物业当场签署通水承诺书。当日下午，施工队重新进场。社区工作人员轮流盯守施工现场，“网格员—楼长—单元长—住户”四级“通报链”实时更新施工进度。3月18日清晨6点，清澈的自来水重新流入居民家中，最终在72小时内恢复供水。

但事情并未就此结束，社区乘胜追击，推动水务集团实施“一户一表”改造，填补小区供水设施短板。6月，社区再次组织召开“红马扎会议”，敲定费用清缴方案，从根本上解决问题。

多元共治

让无物业小区废弃水池“新生”

“楼下的蓄水池成了‘垃圾场’，夏天蚊虫乱飞，太闹心了。”5月中旬，环山路95号院居民张女士的求助电话，揭开了另一处治理僵局。

这座废弃蓄水池位于两家单位老宿舍区之间，由于产权归属模糊处于失管状态，一度沦为垃圾和雨水聚集地，困扰周边居民。

社区没有回避“谁都该管、谁都难管”的问题，而是采取“治标+治本”的双重策略，第一时间组织志愿者清理垃圾、抽排积水，迅速缓解环境问题。随后，社区主动担任“链接者”，对接产权单位，深入了解管理权责，搭建协商平台，“圆桌会议”打破僵局：社区链接资源找到专业团队彻底清理杂草淤泥，产权单位共同承担药物喷洒等日常管护工作，同时探索无物业小区自治管理模式，发动居民主动认领“绿植责任区”，共同守护改造成果。

如今再走进这里，昔日的废弃水池已变身为生机盎然的环形绿化带，“现在不仅环境好了，大家还经常一起打理花草，邻里之间也更和睦了。”张女士笑着说。这场微治理实践，不仅改善了物理环境，更重要的是，它探索了一条无物业小区“社区统筹+产权单位尽责+居民参与”的多元共治新路径，激发了各方参与共治的积极性和主动性。

协商为基民心为尺

“四维智慧”激活基层治理长效机制

“从断水攻坚到水池改造，从问题响应到主动治理的实践样本，让我们明白，基层治理既要敢啃‘硬骨头’，更要找‘金钥匙’”——社区在街道“先锋论坛”会议上分享的感悟，凝聚成“守其义、精于术、聚合力、谋长远”的四维治理智慧。“守其义”，初心不改，是治理的根本，是始终要坚守的“以人民为中心”；“精于术”，创新为要，是破局的保障，“红马扎会议”“圆桌会议”等协商议事载体帮助解决民生问题，基层治理需要更多方式方法；“聚合力”，合力为势，是制胜的关键，联动多方资源，拧成一股绳共同推进问题解决；“谋长远”，常态长效，是构建可持续的社区治理体系，使治理成果能够长期、稳固地惠及群众。

基层治理没有捷径，居民满意就是最好的标尺。如今的社区，充满幸福的笑声越来越多。每一抹可见的改变，都源自文化东路街道近年来精心打造的系统化、精细化基层治理“工具箱”：把党的组织力深植于基层治理的每个环节，形成“党组织+群众”双向互动的工作格局，为破解复杂民生难题提供坚实制度保障；以议事平台为纽带，贯通治理全链条，激活群众参与的主动性，让决策更透明、执行更有力。这些举措让“连心桥”越架越稳，让“小区事、大家议”成为常态，让社区治理的温度与效率同步提升，居民的获得感、幸福感也随之不断攀升。