育强民营经济，推进县域经济提质增效

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李文璇

9月26日下午，山东省政协召开月度协商会，围绕“助力‘百县图强’，促进县域经济发展”协商议政。

“近年来，我省加快推动县域经济高质量发展，呈现强县进位、弱县赶超、整体提升的良好局面，但与南方先进省份相比，仍存在一定差距。”省政协委员、潍坊市政协副主席于冬菊表示，山东省县域经济农业占比偏高、工业结构偏重，产业结构亟待优化；产业大多处在价值链中低端，质量效益需要提升。

她结合潍坊实践，建议以“三化转型”塑强产业实力。加快高端化突破，比如，潍坊实施设备更新、工艺升级、数字赋能等措施，促进动力装备向新能源化迈进、食品工业向深加工升级、化工产业向新材料新医药发展。加强数字化赋能，推动设备换芯、生产换线、机器换人，加速5G基站建设和工业互联网平台布局。加速绿色化升级，推进高能耗行业绿色化改造，强化节能减排共性技术推广。

以“三创联动”激发创新动力。精心遴选牵头企业，组建省级产业创新中心和高能级创新平台，深化产学研合作，促进科技成果转化。落实落细科技型中小企业相关扶持政策，出台新的激励政策，引导企业持续增加研发投入。建立高层次人才信息库，加强对高端人才的柔性引进。

以“三个着力”育强民营经济。着力打造一流营商环境。严格落实“非禁即入”，清理废除妨碍统一市场的政策文件和各项规定，建立企业诉求“接诉即办”机制。“如潍坊以‘亲清发改会客厅’为纽带服务民营企业，2025年为160家企业答复各类问题诉求211个。”于冬菊说。

着力加强企业家队伍建设，通过培育本土人才、吸引外来人才、有步骤完成交班锻炼等方式，壮大企业家队伍；通过观摩交流、举办企业家大讲堂、开设能力提升专业课程等方式，提升企业家素质。

着力梯次培育市场主体。支持龙头企业加快向平台化、生态化、服务化升级，持续加大专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”、支柱型雁阵集群“头雁”等企业培育力度。