减负的决心与抄文的惰性，形式主义顽疾须“狠治”

8月6日，两条上了热搜的新闻形成鲜明对比。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，剑指束缚基层的顽疾。同一天，山西五台县和广西平乐县的公文抄袭事件仍在调查——前者县长调研稿八成内容复制的是五台山景区报告，后者森林防火规划原封不动照搬湖南安化县的乡镇名称和数据，上演了平乐“指导”安化的荒唐戏码。

抄袭闹剧不只是个别人偷懒，更像是基层在重压和无效要求下的无奈应对。他们被要求撰写从未实地调研的报告，只能深夜“借鉴”他地文本；审核者闭眼盖章，连外省地名都未能发现，说明糊弄有效。“每年活动主题雷同，实在编不出新词。”一位宣传工作者坦言。“每周原创简报”、“没照片也要编千字”这类考核，更让复制粘贴成了应付手段。

中央新规直击痛点：以硬指标压减文山会海，地方年度发文“只减不增”，严控文件篇幅、避免空话套话、不得刚部署就要结果、不得搞同质化“千分制”台账。同时，要求上级机关在制发文件前进行必要性评估，并整合督查、规范清单，减少了基层“闭门造车”的苦恼。这为基层抵制形式主义提供了有力武器。能用，就有人敢用，敢用就有威力。

然而，落地执行仍有挑战。过去减负曾出现怪现象：为达标而“合并文件凑数”，用“红头改白头”规避数量管理；上级借第三方外包转移责任的惯性难改。而政务App整合后，若强制打卡转为线下填表，仍是新瓶旧酒。假如领导干部仍习惯“开会体现重视”、“简报彰显政绩”，减负恐流于口号。落实关键，在于各级机关能否刀刃向内，追责下达不切实际任务者，而非只让基层人员担责。

一篇好的公文只需这三条：数据真实经得起核验，要求实事求是可执行，表述直白清晰易懂。根治公文抄袭，核心是让公文回归解决问题的本源。让基层干部把精力从“文山会海”转到田间地头、社区一线，检查考核真正聚焦实际成效而非材料厚度，抄袭行为一经发现必遭严惩。唯有如此，公文抄袭闹剧才能真正落幕。

（作者：老宋，来源：天津日报微信公号）