蒙阴县常路镇：三把“钥匙”巧开群众“万难锁”

蒙阴县常路镇西下庄村赵氏兄弟俩虽一母同胞，但因多年前的分家问题反目成仇，两家人从不来往，特别是近几年他们的母亲去世后，因为人口地的问题争执更加激烈。

有了争执，该咋办？镇村干部考虑到两人是亲兄弟，就用“情”疏矛盾，“以情化人”。镇村干部通过走访两人的亲属和邻里乡亲，找到了赵氏家族中比较有威望的长者，他多次上门拉家常，让兄弟俩就算是多为小辈考虑也得放下过往的成见，但双方的“心结”仍未解开。

用“情”不行那就用“理”，常路镇成立了由综治办、信访办和司法所组成的工作小组，查找了记录原始数据的地亩册子，找到了见证兄弟俩分家的长辈，对当时的土地分配情况进行复盘，并邀请专门的调解员现场调解，但是双方对于调解结果不满意，效果不理想。

用“理”用“情”都不行，放弃？召开听证会，用“法”调解纠纷。镇村组织两级干部、村民代表作为听证员，当事双方均到场，依据事实情况和相关法律要求，决定在保证双方利益和不违反相关土地政策的前提下，将双方的土地进行重新调整。“有理有据，心服口服。”对此，当事双方握手言和，矛盾得到化解。

这是常路镇在“情理法”递进组合应用下化解基层众多纠纷中的一个典型。

近年来，常路镇坚持和发展好新时代“枫桥经验”，探索打造“万事有解”治理品牌，围绕矛盾纠纷化解“怎么解，谁来解，必定解”三大路径，深化丰富“情理法”三步递进工作法，用好“三支”硬核队伍，树牢“三种”坚定信念，全面激活万事有解“三大矩阵”效应，事不避难解民忧，用心用力纾民困。

怎么解？“情理法”三步递进走

事必有法，然后可成。在化解群众矛盾纠纷的实践中，常路镇始终把工作落脚到“事要解决”，树牢“万事有解”理念，推行“情理法”三步工作法，递进式、融合式化解各类矛盾纠纷。

在常路镇人大主席刘斯强看来，“情理法”就像三把钥匙，能解开群众矛盾纠纷的一个个“心锁”。

“遇到矛盾纠纷，我们先拿出第一把钥匙——用‘情’去疏解，让老党员、老干部、‘在外人才’等身边人解决身边事，通过以情感人、以情化人实现大事化小，小事化了。第一把钥匙不管用，就用第二把钥匙——用‘理’解析，摆事实、讲道理，让当事人心服口服。还不行的话，启用第三把钥匙——用‘法’调解，司法调解团全面下沉覆盖、诉前调解团强化诉源治理、联合调解团合力定纷止争，最终用法理案结事了、事了人和。”对于如何使用三把钥匙，刘斯强熟稔于心。

谁来解？“三支”硬核队伍齐上阵

矛盾纠纷要化解，关键还得“有人解”。常路镇统筹县、镇、村三级资源，组建片区治理、镇级攻坚、县级帮包“三支”队伍，通过多元参与、多元调解、多元共治，联动式、低成本促成案结事了。

“我们借助乡村特派员、村‘两委’干部、村级网格员等最前沿力量，围绕‘家长里短’，常态长效排查、立即响应化解；由镇级党政主要负责人牵头，班子成员带头，社会各界参与，协助村级抓好重难点矛盾纠纷化解；充分用好县级各类高效资源，专业化、高规格助推疑难复杂问题化解。”常路镇党委书记宋爱霞进一步阐述了“三支”队伍的使用情况。

必定解！“三种”信念是底气

面对基层矛盾纠纷化解，常路镇始终铭记党群同心的沂蒙精神精髓，坚决扛起全心全意为人民服务的责任、情怀和担当，以矛盾纠纷化解为切入点，坚定“万事有解”的信心和决心，穷尽一切力量、用尽一切资源、想尽一切办法，解决群众“急难愁盼”问题。

“在推动矛盾纠纷化解工作中，我们坚定人民至上、诚心为民的信念，做到‘问题不解决不罢休，群众不满意不放手’；坚定变中求变、危中有机的信念，在矛盾绝对的变化中寻找突破机遇，化危机为机遇，把坏事变好事；坚定实干笃行、善作必成的信念，紧抓群众最关心最直接最现实的利益问题，说了干、定了办，早下手、快落实、干必成。”全面化解矛盾纠纷，宋爱霞很有信心。

鲁家沟村民秦某是常路镇不抛弃、不放弃的受益者之一。如今，一谈到镇村干部真心实意的帮扶，他就泪流满面，“如果没有他们，我可能会走向极端。”

2018年，秦某的儿子购买本村村民陈某的老宅建设房屋，但是在购买该老宅时，已做土地复垦成耕地，属于违法建设，综合执法部门进行了拆除，后因土地性质问题一直没有建设房屋。秦某的妻子因意外将腿摔伤，构成二级残疾，生活质量受到了影响。镇村干部得知这一情况后，立即组建专项帮扶组，积极对接上级土地部门，帮助其调整土地规划，办理建设手续，房屋于去年建设完成；帮助秦某的妻子办理低保并协调就医，保障其正常生活。如此种种，秦某决定放下过往恩怨，重新燃起对生活的期望。

辛勤耕耘，必有收获。2024年，常路镇共化解各类矛盾纠纷1340件，矛盾纠纷同比下降30%，营造出更加和谐稳定的社会环境。

大暑时节，满眼墨绿。作为“济临经济协作区”起步区主阵地的常路镇，正秉持“精诚所至、金石为开、诚心为民、万事有解”的常路理念，描绘出一派人潮涌动、物流活跃、政通人和、安居乐业的欣然景象。