省农信联社：做实做细养老金融 助推全省养老服务业发展

为进一步助推全省养老服务业发展，做实做细养老金融，加大养老服务行业信贷支持力度，省联社创新推出“养老系列贷”，并于近日获评2025“好品金融——养老金融”产品。该产品具备服务对象范围广、融资成本低、贷款额度高、贷款期限长、担保门槛低等特点。

服务对象范围广。“养老系列贷”服务对象涵盖养老公寓及养老服务中心等养老机构、生产销售养老辅具、老年用品、提供养老护理及护理员培训等的企事业单位、个体工商户、自然人、老年人及其子女等赡养人等全产业链，适应养老服务产业新模式和新业态。

实行利率优惠。养老机构贷款资金用于支持日常经营周转的，实行差异化优惠利率政策，3、4、5星级的养老机构，利率可分别较同类产品利率优惠5BP、10BP、15BP。

额度高、期限长。养老机构以床位收费权质押，贷款资金用于支持日常经营周转的，额度可达养老机构现有床位年总收费额80%。养老机构贷款期限为5年，对建设规模较大、周期较长项目建设贷款，最长可达10年。

担保门槛低。“养老系列贷”将养老设备、应收账款、床位收费权等动产和权利纳入可抵质押范围，对利用农村集体建设用地建设的养老机构，可使用农村集体建设用地使用权进行抵押，缓解农村养老机构融资难题。

近年来，全省农商银行积极加大养老领域金融供给力度，不断提高金融服务适老化水平，截至2024年末，全省农商银行支持养老领域贷款余额169.7亿元，较年初增加46.8亿元。累计发放“养老系列贷”12.17亿元，贷款余额136户、5.78亿元。

全面深化政银合作，强化养老服务金融支持。省联社与省民政厅加强业务对接，联合印发《关于做好金融支持养老服务发展的通知》，双方建立资源共享机制，共同推动养老金融服务发展。农商银行加强与当地民政部门开展全方位业务合作，召开联席会议，通报养老服务产业政策变化，联合开展业务培训，加大养老领域贷款投放力度。目前全省94家农商银行走访对接民政部门，召开联席会议382次。农商银行根据获取的养老机构清单，聚焦养老机构、生产养老辅具、提供老年人医疗护理服务以及相关培训等的上游客户等养老行业全产业链，依托智慧营销系统进行链式营销，逐一开展走访对接，对有融资需求的，一户一策制定金融服务方案，积极满足合理资金需求；对暂时无融资需求或确不符合信贷准入条件的，建立定期沟通机制，适时提供存款、结算等金融服务。

聚焦养老重点领域，提升金融服务养老水平。一是全省农商银行积极围绕建设全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构，通过“养老机构建设贷”“养老机构运营贷”等产品满足养老机构新建、改造或日常经营周转的资金需求，已发放“养老机构建设贷”“养老机构运营贷”9.96亿元，贷款余额83户、4.41亿元。二是农商银行聚焦为老年人提供助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务的经营主体，积极运用“养老产业贷”等产品为客户提供循环授信，支持经营主体“随用随贷、随贷随还”，日常经营资金需求。已发放“养老产业贷”2.2亿元，贷款余额30户、1.36亿元。三是各农商银行结合养老服务人才培训提升行动，对接民政、教育、人社等部门，获取养老服务培训机构名单，对符合条件的运用“养老培训贷”给予支持，助力养老培训机构提升培训能力。

优化养老服务有效供给，满足养老多层次需求。一是持续优化办贷流程。农商银行严格落实“无纸化”办贷要求，通过畅通绿色办贷渠道，强化“养老安居贷”等养老金融业务快速受理、限时办结，持续提升养老领域融资便捷性。已发放“养老安居贷”129.9万元，贷款余额23户、107.1万元。二是打造适老厅堂服务。全省农商银行4681家营业网点全部配备爱心座椅、老花镜等便民设施，增设老年客户绿色通道，并配备协助人员，辅助老年客户完成业务办理。农商银行充分利用老年客户来网点办理业务时机，采取“厅堂微沙龙”“网点课堂”等多种方式，宣讲金融产品和反诈骗知识，引导老年客户合理使用银行产品服务，提高老年人保障自身财产安全意识。三是提供暖心上门服务。增配移动服务机具配备，布放社保卡制卡机3456台，配备流动银行服务车26辆，组建3539支移动金融服务队携带移动办公设备走进村长、社区，现场为老年客户开立银行卡，绑定快捷支付等服务。