全国人大首场新闻发布会回应这些热点话题

齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 杨璐 范佳 郭辰昊 发自北京

十四届全国人大三次会议3月4日中午举行新闻发布会，大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答了中外记者提问。在一个半小时的时间，娄勤俭回答了13个问题，针对立法工作、经济形势和前景、人工智能、国防预算、外交政策等热点问题进行了回应。

会期7天，将举行三场记者会

娄勤俭介绍，本次大会将于3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天，共安排3次全体会议。大会议程共有7项，包括审议政府工作报告等6个报告，审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案。大会的各项准备工作已全部就绪。

会议期间将举行3场记者会，国务院有关部门主要负责人分别就外交、经济、民生主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”，介绍履职情况，反映代表心声。全体会议后将安排“部长通道”，解读政策措施，回应社会关切。

会议采访以现场方式为主，综合采用多种方式进行。记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动，中外记者可凭会议采访证件到现场采访。各代表团设立新闻发言人，代表团驻地设立大会新闻中心采访室，积极为代表以多种方式接受媒体采访提供服务。

推动民营经济促进法尽快出台

娄勤俭介绍说，十四届全国人大二次会议以来，全国人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用，着力推动中国特色社会主义法律体系与时俱进、发展完善。一年来，审议法律案39件，通过了其中的24件，包括制定法律6件、修改法律14件，作出有关法律问题和重大问题的决定4件。

民营经济促进法的立法工作受到社会广泛关注。娄勤俭介绍，去年12月，民营经济促进法（草案）由国务院提请全国人大常委会初次审议，上个月又进行了再次审议。草案第一次将坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”写入法律，把党中央关于促进民营经济发展的重大方针、政策举措上升为法律规范，对于保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，进一步优化民营经济发展环境，提振民营企业家发展信心，促进民营经济健康发展、高质量发展，具有重大而深远的意义。下一步，将根据常委会继续审议情况和各方面的意见建议，认真做好草案修改完善工作，推动法律尽快出台。

本次大会将审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》，代表法自颁布实施以来已进行了三次修改。

对中国经济的前景充满信心

娄勤俭介绍，去年9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。全年国内生产总值首次突破130万亿元、实现了5%增长，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

娄勤俭表示，当前，外部环境带来的不利影响加深，经济运行仍面临不少困难和挑战。从国际看，世界经济政治不确定性上升，稳定外需面临的困难挑战加大。从国内看，国内需求不足，部分企业生产经营困难。但我们更要看到，中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国经济从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大，我们对中国经济的前景充满信心。

谈到粤港澳大湾区建设，娄勤俭说，建设粤港澳大湾区是重大国家战略。中央已出台一系列政策举措，全力支持香港、澳门参与粤港澳大湾区建设。大湾区基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、粤港澳居民“心联通”不断提升。从经济情况看，5年多来，大湾区经济总量上升至超过14万亿元。从要素流动看，粤港澳三地货物、资金、人员流动更便捷，“1小时生活圈”从发展愿景成为了生活现实。2024年访港旅客数量达到4500万人次。从民生角度看，在中央大力支持下，香港多措并举增加房屋和土地供应，解决居民住房问题；澳门协和医院建成使用，增加了医疗资源的供给。从法治建设看，国际调解院总部落户香港，充分体现了国际社会对“一国两制”下香港独特地位和优势的高度认可。

点赞DeepSeek，为世界贡献了“中国智慧”

在回答人工智能发展相关问题时，娄勤俭表示，DeepSeek公司取得的重大进展，代表着一批中国公司在人工智能领域的崛起，由中青年组成的主创团队正在挑起中国科技事业进步的大梁，值得点赞。DeepSeek公司坚持开放开源的技术路线，开源共享推动了人工智能技术在全球的普遍应用，为世界贡献了“中国智慧”，通过DeepSeek这类公司的兴起，可以看到中国在科技发展上的创新性和包容性。

娄勤俭说，中国依法保护数据隐私和安全，同时反对泛化“国家安全”概念，反对将经贸科技问题政治化，中方提出《全球人工智能治理倡议》，推动弥合科技鸿沟，避免科技创新成为“富国和富人的游戏”。中方愿同世界各国一道，继续为推动人工智能健康发展、促进世界经济增长、增进各国人民福祉而努力。

回应美再次加征关税

谈到中美经贸关系，娄勤俭说，中美经贸关系的本质是互利共赢。建交46年来，中美贸易额增长了200多倍，双向投资存量大约2500亿美元，不仅为各自人民带来了实实在在的利益，也有力促进了全球经济发展。美方单边加征关税的做法，违反了世贸组织规则，干扰全球产业链供应链安全稳定。希望美方与中方相向而行，通过平等磋商找到解决问题的办法。

谈中欧关系时，娄勤俭说，中方高度重视对欧关系。作为全球两大和平、建设性力量，中欧关系健康稳定发展符合双方根本和长远利益，符合国际社会的共同期待。2025年是中欧建交50周年。50年的事实一再证明，中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。

娄勤俭举了一个有关中国和西班牙经贸合作的例子。去年，中国汽车制造商奇瑞与西班牙埃布罗（EBRO）公司合资，生产出新型电动汽车。这项合作成功结合了奇瑞的技术特长和埃布罗的品牌优势，在充分利用原有设施、投入相对较少的前提下，使埃布罗这一广受当地民众喜爱的品牌重现生机，并为当地创造了大量的就业。

谈到全球南方国家合作，娄勤俭介绍，全球南方国家过去20年对世界经济增长的贡献率高达80%。全球南方群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志。作为发展中国家、全球南方的一员，中国始终同全球南方同呼吸、共命运，始终是南南合作的参与者、引领者。当前，世界和平与发展依然面临严峻挑战。中国致力于推动构建人类命运共同体，加快落实三大全球倡议。全国人大愿同全球南方其他国家的立法机构加强传统友好关系，广泛深入开展交流合作，为促进全球南方联合自强提供法治保障。

保障地方财政平稳运行

谈到地方政府债务管理，娄勤俭说，截至去年底，2024年2万亿元置换债券额度已全部发行完毕，大部分地区已完成置换。2025年2万亿元置换债券发行相关工作已经启动。这有效防范化解了地方政府债务风险，有力保障了地方财政平稳运行，支持推动了高质量发展。全国人大常委会将依照有关法律规定，加强政府债务管理情况的监督，特别是加强增加地方政府债务限额置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督，推动进一步加强政府债务管理。

谈到国防预算，娄勤俭介绍，中国国防费从2016年起连续9年保持了个位数增长，国防费占国内生产总值的比重多年维持在1.5%以内，低于世界平均水平。娄勤俭说，和平是需要实力来守护的。一个拥有强大国防的中国，才能更好捍卫国家主权、安全、发展利益，更好履行大国国际责任义务、维护世界和平稳定。