聚焦6大任务！山东发布行动方案，深度对接京津冀和长三角

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 范佳

2月17日，山东省政府网站发布《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》（以下简称“《行动方案》”），要求立足全省经济社会发展基础，坚持全方位对接、多领域合作、深层次协同，聚力提升与京津冀、长三角协同发展能级，到2027年，区域协同创新格局初步形成，产业融合发展水平不断提升，便捷交通物流体系更加完善，生态环境联保共治纵深推进，公共服务合作机制持续完善，一批标志性工程落地实施，跨区域合作取得显著成效。

《行动方案》包括总体要求、重点任务和保障措施3个部分。其中，重点任务部分提出了6个方面的具体任务：一是协同培育发展新质生产力，包括共建共享高能级科创平台、联合开展重大技术攻关、促进科技成果转移转化等4项任务；二是协同建设现代化产业体系，包括推进生产力布局调整、有序承接产业梯度转移、打造数字经济发展高地等6项任务；三是协同提升基础设施联通水平，包括完善综合立体交通网络、建设现代化物流体系、加快数字基础设施建设等3项任务；四是协同促进高水平对外开放，包括加强开放平台载体合作、共同参与“一带一路”建设、推进营商环境优化提升等3项任务；五是协同推进全面绿色转型发展，包括加强生态环境联防联治、健全绿色低碳发展机制、构建降碳减排协作机制等3项任务；六是协同提供高品质公共服务，包括推进优质教育资源共建共享、推进社会保障服务共建共享等3项任务。

根据《行动方案》，山东将依托中科系科研优势，高标准建设中科院济南科创城、国科研究院，推进空天信息大学建设。积极争创鲁豫国家区域科技创新中心。加快推进合肥国家实验室济南基地、北京大学—万华化学研究中心建设，推动山东半岛、中关村、张江国家自主创新示范区交流合作。探索扩大创新券补助区域范围，吸引拥有原值高、省内稀缺仪器资源的供给单位入驻山东省共享平台，支持省内园区、企业加入京津冀、长三角科技资源共享服务平台。支持德州（北京）、济宁（上海）、临沂（上海）、菏泽（上海）等协同创新中心建设。

鼓励省内企业与京津冀、长三角高校院所、优势人才团队等创新主体联合开展关键核心技术攻关。深化与北京科技大学、上海交通大学、同济大学、北京航空航天大学、南京理工大学等高校合作，在先进钢铁材料、数字航道与智能引导、高速磁悬浮、智能交通工程、高端工程机械制造等领域开展科研攻关或建设重点创新平台。

结合“十五五”规划编制，立足各地区位条件、资源禀赋和产业基础，调整优化全省重点产业布局。聚焦传统产业转型、战略性新兴产业发展、未来产业突破，研究制定重点领域发展规划。积极参与京津冀、长三角产业分工协作，深度对接制造业重点产业链群，谋划落地一批补链强链重点项目，积极探索产业链跨区域协同发展路径模式。

鼓励京津冀、长三角各类资本、机构采取委托管理、租借、投资合作等方式共建园区。支持沂蒙革命老区承接发达地区产业转移，推进济临经济协作区建设。支持枣庄市建好用好长三角产业促进中心，支持天衢新区建设对接京津冀协同发展先行区、设立中关村朝阳园飞地园区，支持沂河新区、鲁西新区承接长三角优质产业资源转移。

以“好品山东”为统领，做强“产自临沂”“济宁礼飨”“聊·胜一筹”“枣味榴传”等市域品牌，开展鲁菜鲁品进京活动，发挥“齐鲁农超”展示交易平台作用，加强配送中心、分中心建设，全方位开拓京津冀、长三角市场。推进潍坊国家农业开放发展综合试验区建设，打造寿光、兰陵、莘县、滕州、临邑等优质蔬菜生产基地，支持有条件的市建设京津冀、长三角地区“菜篮子”和农畜产品生产供应基地。

加快京雄商高铁、京沪高铁二通道等项目建设，推进一批联通京津冀、长三角的高速铁路、高速公路项目研究论证纳规建设，为京沪磁悬浮高速铁路（山东段）预留廊道空间，加快建设承南接北大通道。新增、加密至世界级机场群、省会及重点城市优势骨干航线，拓展济南、青岛机场国际航空运输网络。加快推进大型专业化泊位建设，完善一流港口基础设施，强化与沿海港口合作互动，打造世界级海洋港口群。