一把手访谈｜董庆哲：将“温暖”理念体现到城市管理每一项环节

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦瑶 夏侯凤超 徐晓磊 于泊升 杜春娜

济南城市应该怎样管理，如何提高管理的精细化水平，让人民群众感觉更幸福？1月14日，济南市城管局党组书记、局长董庆哲在接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访时表示，下一步，要将“温暖”理念体现到城市管理的每个环节，将“四个转变”作为指导16项精细化管理专项行动的工作方法。

疏堵结合治理占道经营

今年再设置一批便民疏导点

“城市管理工作总的来说是围绕着‘四个一’的工作架构展开。”董庆哲说。四个“一”即坚持全面从严治党“一个主题”；狠抓城市精细化管理“一条主线”，这是主责主业；打造干净整洁城市环境“一个本色”，这既是目标，也是方向；构建“温暖城管”“一个品牌”，把“温暖”这种理念贯彻到城市管理的各个环节。

 “比如，对于占道经营，我们要求，目前主次干道严禁严控，街巷有序放开疏导。如何更有序地疏导呢？搭建便民疏导点。”董庆哲说。

 据悉，2024年济南市城管局引导全市各区县（功能区）设置了258处临时便民疏导点，涉及早市、晚市、修鞋修车配钥匙等。2025年，在此基础上，引导各区县（功能区）再设置一批临时便民疏导点。此外，济南市城管局还上线了便民疏导点电子地图，方便市民查阅。

“我们计划还把更多的‘圆桌对话’开进了全市各大项目的建设现场，围绕着项目建设过程中，噪声扰民、建筑垃圾清运、渣土等问题，共商共议具体办法及举措，找到项目建设与保障民生的最大公约数，为全市‘项目提升年’营造好的营商环境。”董庆哲说，这也体现了“温暖”的理念。

“这只是温暖城管打造过程中的两个小例子，‘温暖’的理念就是要城管人从老百姓的角度出发考虑问题。”董庆哲说，为此，济南市城管局专门召开会议，让每一个区县城管局、每一个处室都要结合温暖城管品牌的打造，来谈工作如何开展。

对2300余辆渣土车实时监控

16项精细化管理向“全区域全领域”延伸

今年，城市精细化管理再次被写入政府工作报告。董庆哲表示，下一步将围绕着16个专项行动展开，具体将贯彻“四个转变”的方法论。

首先，推动城市管理方式由传统式粗放式向智慧化科学化转变。董庆哲介绍，目前已建设起城市运管服平台，下一步，将推进智慧环卫、智慧执法、城市照明监管等业务系统建设和平台汇聚整合，实现“一网统管”。

在治理占道经营、乱搭乱建等方面引入无人机巡查，推行非接触式执法。为全市2300余辆渣土车安装“身份证”，目前在全市共享了18万路政法系统摄像头，同时引入AI算法，无论是进出工地还是违规未盖篷布等，系统都能即刻捕捉并上报，让违规行为无处遁形。

计划新建汇聚环卫车辆、中转站等物联感知设备1.2万个，实时感知道路保洁车辆行驶轨迹，清扫、洒水等实时进度。

加强“全市一个停车场”，目前已经搭建起“停车管理平台”，目前正在逐步接入全市近200余万个停车泊位数据，未来实现“一网统管”“无感支付”。

其次，要不断推进城市管理由主城区向城市全覆盖管理、由主次干道向背街小巷延伸管理、由以环卫保洁领域为主向城市照明、夜间施工噪声、停车管理、小广告整治等市容市貌全领域治理转变。董庆哲表示，今年要继续扩大城市的保洁面积，搭建全市照明监管平台，持续推进“照亮回家路”行动，城市路灯亮灯率达到98%以上。下一步会将16项精细化管理分项逐一进行专题调度。

此外，要推动城市管理模式由单一行政管理向共商共治转变。“我们要发动广大人民群众的力量共同来管理城市。”董庆哲表示，城管人在具体实践中打造了很多好的平台，比如“门前五包”“城管开放日”“城市管理进社区”“圆桌对话”等，这些平台要继续用好，动员社会各界参与城市管理，并为城市管理提建议。

最后，推动城市管理效能由单一政府考核向以群众评价为主转变。董庆哲表示，会把多项职责进行划分，让“12345市民服务热线办理情况”和“舆情办理情况”作为评判城管工作质效的重要依据。