济南市第十八届人民代表大会第四次会议开幕

齐鲁晚报·齐鲁壹点 夏侯凤超 李梦瑶 徐晓磊 于泊升 杜春娜

1月13日下午，济南市第十八届人民代表大会第四次会议在雪野湖国际会议中心开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的重托，汇聚一堂共绘发展蓝图。

大会执行主席、主席团常务主席刘强、韩金峰、杨峰、雷天太、巩宪群、王勤光、黄贵利、刘杰、陈勇等在主席台前排就座。

出席大会并在主席台就座的领导同志和老同志有：于海田、雷杰，徐长玉、殷鲁谦，陈阳、杨光忠、孙斌、吕涛、马保岭、韩伟，崔少良，王茂祯、谢堃、任广锋，李向阳、蒋万云，王京文、王伯芝、赵居安、刘勤、王建森、刘霞、姜明，崔大庸，苏树伟，刘宗元、张正泉、牛志春、林殿玲、毕玉惠，孙晓刚、谭延伟、蒋晓光，孙积港、许强、李胜利、刘程华，尹清忠，毕筱奇，衣光军、董杰、吕凤华、李兴实，刘延才、徐延明、金宗义、刘静。

济南市第十八届人民代表大会第四次会议应出席代表571人，实到代表507人，出席人数符合法定人数。

韩金峰主持大会开幕式。下午2时，韩金峰宣布：济南市第十八届人民代表大会第四次会议开幕。全场起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，于海田代表市政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分为四个部分：一是2024年工作回顾；二是2025年工作总体要求和主要目标；三是2025年重点工作；四是全面加强政府自身建设。

于海田说，刚刚过去的2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是济南发展进程中极不平凡的一年。习近平总书记再次亲临山东视察，深刻阐释了事关山东长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题，赋予了山东“走在前、挑大梁”的重大使命，为我们奋力谱写中国式现代化山东篇章指明了前进方向、提供了根本遵循，全市人民倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，按照省委、省政府决策部署，在市委坚强领导下，以进一步全面深化改革为动力，以“项目深化年”为总牵引，主动融入服务山东绿色低碳高质量发展先行区建设，全力以赴稳增长、提质效、强产业、防风险、惠民生，较好完成了市十八届人大三次会议确定的目标任务，成功举办庆祝新中国成立75周年系列活动，“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设迈出新的坚实步伐。

于海田指出，2025年是实施“十四五”规划的收官之年，也是加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要一年。济南正站在黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区、强省会建设等重大战略叠加的历史交汇点上，“稳”的基础不断夯实，“新”的动能加速集聚，“进”的步伐更加有力，“好”的态势持续显现。我们完全有条件、有能力、有信心、有底气，解决发展中的问题，克服转型中的困难，变压力为动力，化挑战为机遇，以高质量发展书写中国式现代化济南实践崭新篇章。全市经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推动高质量发展，进一步全面深化改革，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，更好统筹发展和安全，以“项目提升年”为总牵引，纵深推进数字济南、工业强市建设，推动经济持续回升向好，切实增进民生福祉，高质量完成“十四五”规划目标任务，在奋力谱写中国式现代化山东篇章中勇当排头兵，不断开创“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设新局面。

于海田说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；规模以上工业增加值增长6.5%左右；固定资产投资合理增长；社会消费品零售总额增长3%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右和6%左右；城镇新增就业15万人以上；居民消费价格保持合理水平；完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

于海田强调，实现今年发展目标，重点抓好十一个方面的工作：一是聚力推进“项目提升年”，打造高质量发展增长极；二是聚力增强经济回升向好态势，推动经济实现量质齐升；三是聚力推进工业强市建设，加快发展新质生产力；四是聚力进一步全面深化改革，完善强省会建设制度保障；五是聚力推动教育科技人才协同融合发展，着力塑造新动能新优势；六是聚力增强城市承载力集聚力带动力，构建高质量发展空间格局；七是聚力推进乡村全面振兴，绘就宜居宜业和美乡村新画卷；八是聚力深化数字赋能，推动数字济南建设全面提升；九是聚力加强生态环境保护，全面推进美丽济南建设；十是聚力增进民生福祉，持续提升人民群众获得感幸福感安全感；十一是聚力统筹发展和安全，构建更高水平平安济南。

于海田强调，任重千钧，唯有实干。我们将持续加强政府自身建设，提高履职能力，锤炼过硬作风，坚决当好执行者、行动派、实干家，努力打造为民务实清廉高效的服务型政府。要强化政治引领，锤炼坚强党性；要强化担当作为，提升行政效能；要强化依法行政，建设法治政府；要强化正风肃纪，永葆清廉本色。

于海田最后说，征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚定信心、激扬斗志，拼搏实干、勇毅前行，奋力推动经济社会高质量发展，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会而不懈奋斗！

大会表决通过了济南市第十八届人民代表大会第四次会议选举办法；表决通过了济南市第十八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选的通过办法；表决通过了济南市第十八届人民代表大会第四次会议民生实事项目票决办法；书面印发了关于济南市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、关于济南市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、关于2025年济南市民生实事候选项目有关情况的说明。

出席市政协十五届四次会议的全体委员和有关列席人员列席会议。