城市观察|济宁市委经济工作会议剑指“新增长极”，释放哪些信号

齐鲁晚报·齐鲁壹点 马晓伟 张夫稳

2024年12月31日，中国共产党济宁市第十四届委员会第八次全体会议暨市委经济工作会议举行。

会议总结2024年工作，部署2025年工作，动员全市上下进一步扛牢使命担当，坚持干字当头，奋力打造山东绿色低碳高质量发展新增长极。

全会由市委常委会主持。市委书记温金荣代表市委常委会作报告，市委副书记、代市长张海波就经济工作作具体部署。

会议指出，济宁市委立足全省大局和济宁实际，坚持一张蓝图绘到底、干到底，聚焦进一步做大经济总量、提高发展质量，提出打造山东绿色低碳高质量发展新增长极的目标定位，是全面落实省委、省政府“扛牢经济大市责任、为全省大局多作贡献”期望要求的使命担当，是推动绿色低碳转型发展的现实需要，也是实现济宁更好更快发展的务实举措。

从会议信息可以读出，济宁全面融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设，锚定“新增长极”这一发展定位加力奋进。在全省绿色低碳高质量发展先行区建设中，“鲁南之心”的济宁有着得天独厚的优势，是先行区建设的重要支撑城市。

在全省绿色低碳高质量发展先行区建设的时代大舞台上，济宁如何做到不怯场、斗志昂扬、充满力量，切实践行经济大市勇挑大梁的责任担当？岁末年首的市委经济工作会议释放出强烈信号，给出了明确回答。

机遇和挑战前，济宁准备好了

2024年12月24日至25日，中国共产党山东省第十二届委员会第八次全体会议暨省委经济工作会议在济南举行。会议明确指出，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，努力建设北方地区经济重要增长极，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

“绿色低碳高质量发展先行区”“北方地区经济重要增长极”建设掷地有声！

山东要打造“绿色低碳高质量发展先行区”和“北方地区经济重要增长极”，济宁则锚定在全省“打造山东绿色低碳高质量发展新增长极”，并在市委经济工作会议上进行了具体安排部署。

当前，济宁正处于动能转换、城市转型发展的关键时期。打造山东绿色低碳高质量发展新增长极，济宁准备好了吗？

其实，答案早已写在济宁奋斗前行的每一步中。

近年来，济宁一直保持良好发展势头，经济总量、一般公共预算收入均位居全省前列，产业体系较为完备，发展环境优越，要素保障充足，干部队伍素质过硬、作风扎实，具备了成长为区域经济增长极的基础条件。

翻看济宁现代产业体系“成绩单”：全市上下坚定工业经济“头号工程”，先进制造业产业集群能级不断提升，绿色化工新材料产业集群入选省先进制造业集群，宁德时代新能源电池、金鹰集团莱赛尔纤维等重大项目快速推进；新增“四上”企业1700家以上，高新技术企业突破1800家，研发经费投入首次突破百亿；省级数字经济园区达到14家，入选国家级中小企业数字化转型试点城市……可以说，这些为济宁打造山东绿色低碳高质量发展新增长极提供了有力支撑。

基础和支撑有了，“进”的动能必须加速释放。市委经济工作会议指出，打造新增长极其时已至、其势已成，全市各级各部门必须心往一处想、劲往一处使，锚定目标、保持定力、久久为功，凝聚起推动济宁加速崛起的强大合力。

所当乘者势也，不可失者时也。“抢抓机遇，乘势奋进”是市委经济工作会议释放出的一大强烈信号。

内功和外功上，济宁内外兼修

济宁市委经济工作会议指出，实现打造全省绿色低碳高质量发展新增长极这一目标，需要更多新的增量来支撑。新的增量哪里来？

事必有法，然后可成。济宁市委计划用3年左右时间，实现“一个万亿、五个倍增”，即推动全市工业经济迈向万亿级，实现工业经济总量、规上工业企业数量、高新技术企业数量、生产性服务业规模、外贸进出口总额“五个倍增”。

具体到2025年，济宁市委将按照省委、省政府建设绿色低碳高质量发展先行区部署要求，聚焦打造山东绿色低碳高质量发展新增长极这一目标定位，加力实现工业经济、扩内需促消费、文化“两创”、改革开放、民营经济、新型城镇化、乡村全面振兴、绿色低碳转型、保障改善民生、安全发展“十个新突破”，高质量完成“十四五”规划目标任务，促进经济稳进向好、社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力推动中国式现代化济宁实践迈出更加坚实的步伐。

打造全省绿色低碳高质量发展新增长极，济宁需要练好“内功”。市委经济工作会议强调，要更加突出抓工业、强产业，构建大事大抓、顶格推进机制，推动科技创新和产业创新、实体经济和数字经济、先进制造业和现代服务业“三个融合”，抓实企业、链条、集群、园区、保障“五个支撑”等。

练好“外功”上，济宁将加力在打造对外开放新高地上实现新突破。发挥内河航运独特优势，构建内外联动大通道，打造中国北方内河航运中心。稳住外贸外资基本盘，拓展开放合作新空间等。

近年来，济宁招商引资取得丰硕成果，招引了宁德时代、小松、莱赛尔纤维等一批过百亿的产业大项目。济宁将乘势而上继续加大招商引资力度，树牢招商引资“一把手”工程，选优配强专业化招商队伍，用好产业链招商、基金招商、飞地招商等模式，完善重大项目“招推服”一体化机制，打造“线上+线下”客商投资服务新模式，争取新签约落地过亿元项目300个以上，再落地一批投资过50亿、过百亿的“大个头”项目。

济宁市科技局将牵头实施高企倍增计划，一方面抓“增量”，充实完善高企培育库，强化精准辅导培育，落实高企所得税优惠、高企认定奖补等政策，确保2025年高企数量突破2200家；另一方面抓“提质”，鼓励企业加大研发投入，推动企业布局建设国家级、省级创新平台，确保有研发活动的企业超过1000家，新增国家和省级创新平台60家以上，全社会研发投入强度达到 2%以上。

打造全省新增长极的号角已然吹响，济宁实施目标导向，各级各部门都将聚焦任务目标，内外兼修，刻苦“练功”。

速度和激情中，济宁斗志昂扬

锚定打造全省绿色低碳高质量发展新增长极的目标定位，绘制出3年左右时间实现“一个万亿、五个倍增”、2025年加力实现“十个新突破”的时间表、施工图、任务书，济宁释放出阔步践行“经济大市勇挑大梁”的强烈信号。

全省“新增长极”的目标定位诠释着济宁全市上下对城市崛起的迫切期待，也点燃了全市党政干部、社会各界的干事创业斗志和热情。

在梁山县委副书记、县长刘刚看来，全县涌动着一种坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感。“梁山县将聚焦工业经济‘头号工程’，围绕县域产业的特色化、集群化、链条化，全力发展梁山专用汽车、教育服务、稀土新材料、绿色食品四个百亿产业，建设三个百亿园区，为全市打造山东绿色低碳高质量发展新增长极贡献梁山力量。”刘刚说。

市委经济工作会议明确，大力推动“232”优势产业强链壮群，加速推动形成新能源、高端装备2个两千亿级，高端化工、新材料、食品3个千亿级，新一代信息技术、医药2个500亿级产业集群。

将食品产业纳入优势产业，之前的“231”优势产业集群增加为“232”，1字之变，折射出济宁产业发展的务实追求和更大格局。

济宁市农业农村局党组书记、局长龙万华说，将继续做大做强金乡大蒜、微山湖渔湖产品、兖州粮油、泗水地瓜、邹城食用菌、鱼台小龙虾等特色农产品品牌，助力培育千亿级食品产业集群，在助力打造全省绿色低碳高质量发展新增长极中展现担当。

与此同时，济宁市各县（市、区）和各级各部门负责人，也在积极行动，部署落实，努力为做好做优济宁“新增长极”这篇大文章增光添彩。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。加快打造“山东绿色低碳高质量发展新增长极”的速度与激情，正在济宁火热上演。

瞄准未来，计熟事定，举必有功。