山东港口：对重大安全隐患挂牌督办，限时整改

根据《山东省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》要求，山东深入开展重大事故隐患判定标准落地行动。近日，记者跟随山东省应急厅走进山东省港口集团，了解清单的建立情况、执行落实的效果。

山东省港口集团安全总监谭恩荣：“山东港口始终把重大事故隐患判定标准作为一项重要的工作来抓。首先我们编制了238项重大事故隐患判定标准，让基层员工和各级管理人员判定重大隐患有章可循。第二，我们对重大隐患的检查都纳入到各级干部的重要责任，各单位的主要负责同志，每月带领对照重大安全隐患判定标准进行检查。第三，对重大安全隐患挂牌督办，对查出的重大安全隐患抓好督查督办，限时整改。”

汇编隐患清单，重大隐患排查整治“有章可循”

山东省港口集团拥有4大港口集团（青岛港集团、日照港集团、烟台港集团、 渤海湾港集团），十二个板块（投控、港湾建设、物流、航运、邮轮文旅、装备、贸易、科技、海外发展、职教、医养、港服），涉及港口装卸、危险货物、客滚运输、 建筑施工、装备制造、长输管道、特种设备等等多个领域。

山东港口集团在梳理汇编了《港口及相关行业领域重大安全风险隐患判定标准》的基础上，对业务关系密切、上级重点关注、日常容易出现的238条重大隐患条款进行了整合汇编，形成《港口及相关行业领域安全生产重大事故隐患清单》，作为集团公司重大事故隐患排查的指导手册。同时，将重大事故隐患的管理要求纳入全员安全责任制、安全培训、隐患排查治理、应急管理等各项管理制度，确保重大隐患排查整治的每一个环节都符合安全生产的要求。

    省港口集团物流集团青港物流党委委员、副总经理、安全总监王一杰：“我们总结整理了45条符合我们公司的重大事故隐患判定标准，这些标准我们形成了清单，进行了宣贯和学习，并把这45条判定标准纳入日常岗前培训测试的题库，同时组织了层层重大隐患的排查。”

    安全生产是个系统工程，需要各部门、各岗位共同协作、相互配合，重大事故隐患的排查整治更是需要上下联动、全员参与。 山东港口集团发动整个集团，建立隐患排查“指导书”。建立危化品、散粮筒仓、建设施 工、水上运输、消防用电等11个领域5000余条安全生产典型问题隐患数据库，作为全面开展隐患排查的“指导书”。

全员开展自查，重点事故隐患“动态清零”

在原油码头，紧急切断阀门可谓是保障码头安全的重要保障。在现场发生火灾爆炸或者失去动力的情况下，阀门能快速的被切断，避免原油倒流造成更大的污染，产生更大的事故隐患。如果没有实现现场的紧急切断功能，就属于重大事故隐患。

青岛实华装卸2队队长助理罗庆南介绍，一定要确保阀门是自动常开的状态，在日常巡检中现场检查，确保其处于稳定安全运行状态。

重大隐患判断标准“全员学”。将重大事故隐患的判定标准作为“三级安 全培训”、“年度再培训”、“开工第一课”必培内容，制作宣传材料，开展知识竞赛等，让每名职工清楚掌握本岗位重大隐患有哪些、如何排查、如何治理。全面推行“安全履职清单工作法”,严格落实主要负责人和各级管理人员的事故隐患排查责任，2024年1-8月份，山东港口共排查隐患3200余项，切实将事故隐患消灭于萌芽之时、成灾之前。

除了发动全员自查，重大事故隐患的排查整治离不开向专家“借智”。山东港口成立安全管理专家委员会，充分发挥港口老码头、老专家经验丰富、专业过硬的优势，聚焦重大风险隐患，常态化开展安全检查。今年以来，参与隐患排查400余人次，发现问题、提出建议达2800余项，为基层单位风险分级管控和隐患排查治理发挥了参谋助手作用。同时，专家委员会结合自身专业优势和丰富经验，在风险辨识、评估、防控方面发挥了重要作用，协助出台《船舶安全管控的十项措施》《加强危险货物安全管控的十项措施》等指导性文件，编写《危险货物储存单位安全管理人员实务教材》,为集团公司安全管理发挥了“防火墙” 作用。

造本质安全，重大事故隐患“消于未萌”

本质安全是安全管理的最高境界。近年来，山东港口将本质安全作为年度安全生产的中心任务来抓。

在青岛实华原油码头，整条管线都安装了码头超压连锁报警系统。原油管线涉及到三个相关方，一是原油货船，二是码头，三是原油输送地点，无论哪一方在操作中出现管道超压现场，容易产生原油泄漏，继而产生爆炸的风险。为了保障码头安全，超压连锁报警系统的安装无论哪一方出现超压情况，即报警，及时提醒立刻采取有效措施，斩断事故链条。

山东港口集团先后遴选出 79项强制性推广成果和114项鼓励性推广成果，涵盖本质技术、设备管理等6个方面和危化品、干散货、集装箱等领域，在全集团推广实施。印发《本质安全水平提升工作方案》,逐个成果明确应用范围。强化源头管控，对于可以在新建项目上应用的本质安全成果，直接列入项目建设方案，解决了后期改造带来的成本增加和安全风险。比如，储罐主动防护系统 (平均每个储罐10万元),已应用在投产的青岛港振华库区，以及即将建设的日照港175万立罐区、烟台港300万立罐区。通过本质安全项目的实施，集团重大风险得到了源头管控、重大事 故隐患消除于未萌，事故链条有效斩断。

（大众新闻·齐鲁壹点记者 张玉岩）