国家信息中心副主任周民：推动高频事项跨省通办、一件事一次办

记者 杨璐 范佳

4月8日上午，由中央党校（国家行政学院）和山东省人民政府主办的第十七届中国电子政务论坛暨数字变革创新峰会在济南开幕。 本次论坛围绕“加快数字政府建设 驱动引领中国式现代化”这一主题，共同探讨交流电子政务和数字政府建设发展思路与实践路径，并推广数字政府建设成果。

去年以来，我国相继出台了《关于加强数字政府建设的指导意见》《数字中国建设整体布局规划》等重要政策规划，明确了新时期数字政府建设的路线图。

在高峰论坛上，国家信息中心副主任周民作主题发言。他认为数字政府建设是一场深刻的变革，必须始终坚持党的全面领导，注重顶层设计和实践探索有机结合，全方位推进机制变革、业务变革和模式变革。

首先，以改革为驱动，明确数字政府发展导向。推动数字政府建设的机制变革，大力修订和完善与数字政府建设相关的法律法规相关制度，将改革成果固化到系统、平台。要推动数字政府建设的业务变革，从政务治理、行政资源配置等方面引领驱动业务变革与流程再造，形成整体联动、协同控制的新格局。推动数字政府建设的模式变革，探索创新公共数据授权运营模式。

其次，以数据为要素，提升数字政府发展动能。进一步畅通数据共享大通道，优化完善国家电子政务网络体系，强化电子政务网络统筹建设管理，统筹推进政务云平台和大数据中心建设，整合连通各级各部门分散建设的业务系统，自建机房和业务专网，形成一朵云、一张网的数据底座。集约化构建统一基础支撑平台，构建开放共享的数据资源体系，汇聚整合多源数据，统筹强化数据全生命周期管理，有序推动公共数据开放。构建智能精准的决策支撑体系，围绕重大问题研判决策，经济社会运行监测预警预测等需求，形成跨部门的基础信息库、主题信息库和社会大数据资源。

第三，以人民为中心，增强数字政府服务效能。提升政务服务数字化效能，推动高频事项跨省通办、一件事一次办。提升政务服务普惠化水平，拓展公共普惠的民生服务，探索依托银行等基层服务网络资源，实现政务服务向偏远地区延伸扩面。围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，完善线上线下服务渠道，推进信息无障碍建设，解决特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难，缩小群体间的“数字鸿沟”。提升政务服务智慧化水平，建议围绕自然人、法人全生命周期的办事需求，整合高频刚需服务，借助人工智能、大数据等技术，实现智能化、网购式服务，逐步实现事前服务免申即享，事中服务精准引导和事后评价精准化反馈。