菏泽城投集团：高质量完成改革任务，全面激活力、增动力、强实力

记者 马璐璐

3月23日，菏泽市召开坚定不移推动高质量发展主题系列发布会第四场，菏泽城投党委委员、工会主席赵善淼介绍了城投集团在推进国企改革方面做的有益的探索及取得的成效。

菏泽城投成立于2017年3月，注册资本30亿元，总资产超过200亿元。主要职能是城市建设实施主体，城市统筹开发主体，城市基础设施、教育卫生等公共设施和重大（重点）项目建设主体，以及城市公共资源等国有资产（资源）的投资、开发、运营及项目管理主体。目前，公司在岗职工234人。

国企改革三年以来，集团贯彻市委、市政府决策部署和市国资委工作要求，严格落实国企改革三年行动方案，高质量完成各项改革任务，全面激活力、增动力、强实力。企业改革做法获得市委、市政府充分肯定，连续两年被评为市属国企改革优秀等次。

一是实施体制机制改革。围绕“231”特色产业，聚焦公司主责主业，将产业布局优化为城市建设、城市开发、城市运营、产业运营“四大板块”，既有冷链、会展、菜篮子、建筑施工、房地产开发等传统产业，又有跨境电商、商贸物流、物业服务、生物医药、智能化工程等新兴业态。大力精简组织架构，将集团部室岗位由原来的47个压减至30个，并将权属公司整合为11家权属一级公司和20家二级公司，清理24家空壳或亏损公司，管理层级压缩至三级，实现了扁平化管理。

二是推进“三项制度”改革。通过竞争上岗调整中层管理人员38人，平均年龄32.1岁，有7人退出，搬掉了“铁交椅”，实现管理人员“能上能下”。严格落实劳务派遣、灵活用工等市场化用工制度，全面推行“分灶吃饭”“双向选择”，174名一般员工匹配到合适岗位，去年淘汰6人，打破了“铁饭碗”，实现员工“能进能出”。建立“以岗定薪、按绩取酬”的差异化薪酬分配机制，提高绩效工资比例，增加业绩激励、超利润分成，同层级薪酬最高相差1.71倍，破除了“铁工资”，实现收入“能增能减”。

三是推行经理层任期制与契约化管理改革。与经理层全面签订“两书一协议”，将市国资对公司的考核指标层层分解到经理层成员，每半年一考核，依据考核结果确定薪酬、决定聘任或解聘，实现管理契约化、薪酬差异化、退出制度化。