济南全市检察机关共办理各类案件3.3万件

记者 夏侯凤超 于悦 程凌润 于泊升

12月27日下午，济南市第十八届人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。会上，济南市人民检察院检察长鲍峰作了济南市人民检察院工作报告。报告显示，今年截至目前，全市检察机关共办理各类案件3.3万件，制发检察建议625件，52起案件入选最高检、省检察院典型案例。

常态化推进扫黑除恶斗争

批捕黑恶犯罪13件18人

努力创造安全稳定社会环境。将护航党的二十大胜利召开作为重大政治任务，全力推进平安济南、法治济南建设，共批准逮捕971件1162人，提起公诉5821件7259人。常态化推进扫黑除恶斗争，批捕黑恶犯罪13件18人，起诉18件199人，聚焦六大重点领域发出检察建议38件，取得良好社会效果。深入落实新时代“枫桥经验”，全面推开矛盾化解前置机制，促成刑事和解177件，尽最大努力促进社会和谐。强化信访“治重化积”，交办信访积案实现清零，133件申诉案件全部由院领导“包案”办理，顺利实现检察环节“六个不发生、三个不出事”目标。

精准服务省会中心工作。坚持全流域视角，“四大检察”融合发力，高效服务保障黄河重大国家战略，起诉非法采砂、侵占河道滩涂等破坏环境资源犯罪36件76人，针对流域生态保护办理公益诉讼案件92件，积极探索“司法+督促生态修复”办案模式，推动相关行政部门拆除违章建筑1.8万平方米，清理河道24公里、渣土垃圾700余吨。建成全省检察机关首个黄河生态保护大数据指挥中心，创新绘制“黄河公益诉讼电子地图”，接入248个监控探头，标记486处关键点位，发现监督线索49件。全力服务保障起步区、自贸区建设，设立派驻起步区检察工作站和自贸检察办公室，构建信息直通、需求调研、法律服务等多个平台，常态化开展“送法律、送政策、送服务”活动，联系企业400余家，组织“法治会诊”解决涉法难题192个。出台涉自贸案件集中办理暂行规定，办理涉自贸案件361件，工作经验被省检察院转发全省借鉴。

系统优化法治营商环境。立足检察职能，出台11条措施服务保障济南科创金融改革试验区建设，办理破坏金融管理秩序犯罪124件255人，发出风险预警类检察建议168件；组建两级院知识产权检察办公室，办理侵犯知识产权犯罪27件，有效保护企业科技创新动力。强化对民营企业的司法保护，对符合法定条件的涉案企业人员不批捕28人、不起诉194人，提出轻缓刑量刑建议315人，监督涉企“挂案”全部清零。对30家涉案企业启动合规监督程序，让“带病”企业实现“司法康复”。 

起诉严重暴力犯罪622件724人

假药劣药等犯罪69人

依法严惩民生领域犯罪。严厉打击群众身边犯罪，起诉故意杀人、故意伤害、绑架等严重暴力犯罪622件724人，“两抢一盗”等多发性侵财犯罪734件861人，起诉网络赌博、侵犯公民个人信息等利用网络实施的犯罪171件299人，决不让网络空间成为法外之地。看紧百姓“钱袋子”，起诉传销、电信诈骗、非法吸收公众存款等经济犯罪253件532人。深入推进打击整治养老诈骗专项行动，办理坑老骗老案件51件，挽回经济损失5.1亿元。一连锁超市以投资养老基地、免费旅游、支付高息等为诱饵，骗取118名老人养老钱800余万元。检察机关依法履职，全力监督追赃挽损，有力维护了老百姓的切身利益。

认真回应群众期待期盼。结合检察办案，救助生活陷入困境的受害方287人，发放救助金391.7万元，救助规模连续6年保持增长。回应人民群众对食品药品安全等方面关切，起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪69人，提出惩罚性赔偿金77.7万元。全面融入疫情防控大局，先后组织检察干警2600余人次下沉社区街道、交通卡口等防控最吃紧的地方。切实发挥法治在疫情防控中的规范和保障作用，依法办理扰乱正常防疫秩序等涉疫刑事案件18件。某贸易公司负责人伪造核酸检测报告，致使新冠病毒检测阳性的冷链食品违规入库并销往外地。检察机关依法对该负责人提起公诉，并就仓储管理领域漏洞发出检察建议，推动全市建立进口冷链食品集中监管专仓制度，入选最高检典型案例。

受理各类民事监督案件1828件

帮助农民工等追讨欠款358.6万元

刑事检察精准发力。关口前移加强刑事立案与侦查活动监督，在市县两级公安机关设立侦查监督与协作配合办公室，监督立案127件175人、撤案177件201人，追捕、追诉463人。深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，不批捕349人、不起诉3034人。以提出抗诉、再审检察建议方式强化对刑事审判活动的监督。做实刑事执行检察，纠正刑罚变更执行、强制医疗、社区矫正等领域违法问题744件。

民事检察持续做强。以深入贯彻民法典为抓手，进一步加强民事检察工作，受理各类民事监督案件1828件。与审判机关、公安机关通力协作，健全对虚假诉讼、虚假仲裁的防范、发现和追究机制，办理监督案件23件，决不让司法程序沦为恶意躲债、逃避执行的“护身符”。依法履行民事支持起诉职能，坚决支持农民工、老人、儿童等特殊群体拿起法律武器，维护自身合法权益，办理案件479件，帮助农民工等追讨欠款358.6万元。

行政检察重点突破。受理各类行政监督案件551件，提出审判监督检察建议54件、行政执行监督检察建议296件。扎实推进行政争议实质性化解，促进解决行政争议226件，以多方联动、多元对接、延伸履职，圆满化解一起长达21年的行政纠纷，实现了案结事了人和。

严厉打击侵害未成年人犯罪

批捕91件110人

用心呵护未成年人成长。严厉打击侵害未成年人犯罪，批捕91件110人，起诉158件201人。依法对主观恶性不大的80名未成年人决定附条件不起诉，用心挽救促其迷途知返。贯彻落实家庭教育促进法，结合办案开展家庭教育指导145人次，制发督促监护令374件，有力促进“甩手家长”依法带娃。持续做好教职员工违法犯罪信息查询工作，将校外培训机构从业人员纳入查询范围，对21批次8千余名拟入职人员开展准入查询，决不让孩子们的引路人“带病上岗”。

此外报告中提到，公益诉讼检察巩固提升。依法履行公共利益代表神圣职责，出台关于加强公益诉讼一体化办案机制的意见，立案公益诉讼370件，办理诉前程序案件315件，提起公益诉讼36件。积极稳妥推进办案领域探索，办理文物和文化遗产保护、特殊群体无障碍环境建设等新领域案件202件，依法起诉了全省首起危害国家重点保护植物公益诉讼案。

职务犯罪检察有效推进。不断强化与监委的主动对接、有效衔接，提前介入职务犯罪案件调查24件，提起公诉52件57人，依法办理了新疆生产建设兵团原副司令员杨福林、中国人保集团原副总裁沈东等一批大要案。