幼有育、老有养、弱有扶，蒙阴县用心编织民生兜底保障网

民生无小事，枝叶总关情，民政工作关系民生、连着民心。从“群众上门求助”到“主动发现救助”，蒙阴县民政局加快完善社会救助体系建设，织起一张“幼有所育、老有所养、弱有所扶”的保障网，守牢民生兜底最后一道防线。

幼有所育，为孤困儿童插上梦想翅膀

7月中旬，希望伴着夏风吹进了蒙阴县高都镇蔡庄村村民刘吉臣的家中。一纸通知书寄到，他的侄女刘艳阳将于8月15日前往浙江省诸暨市，开启全新的学习旅程。

因幼年家庭突生变故，刘艳阳成了一名孤儿。作为她唯一的亲人，刘吉臣担起了这份抚养责任，成为了刘艳阳的第一监护人。

“县里知道了我们的情况后，每个月都会发放补贴资金，还特意为孩子打造了一间爱心屋，让她有个更好的学习环境。”刘吉臣口中的爱心屋是一间充满粉色少女心的卧室，书桌、软床、玩偶一应俱全。在独属于她的小房间内，刘艳阳自律学习，成绩位列班级前茅，勤奋努力也为她争取到了一个更高的学习平台。

在蒙阴县民政局的推荐下，刘艳阳参加了浙江海亮集团的“雏鹰高飞”培养计划，并顺利通过集团考核，获得到浙江学习的机会，海亮集团将提供衣食住行及教育方面的全部费用。带着家乡人的期盼和希望，刘艳阳始终心中有路，坚定走向未来。

通过对全县孤困儿童进行摸底、调查、核实，蒙阴县民政局将符合条件的儿童纳入保障范围，及时发放补助金，切实保障儿童的基本利益。截至今年7月份，共为全县222名孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童发放生活补贴210多万元。同时不断抓好儿童关爱服务项目，开展“福彩圆梦·孤儿助学”工程，为符合条件的2名孤儿发放1万元助学金。

老有所养，日间照料中心午饭飘香

热乎乎的馒头、甘蓝炒肉，每到午饭时刻，蒙阴街道太保庄村日间照料中心便会飘来阵阵饭香。推开屋门，干净整洁的餐桌前已经围坐了不少老人。

“每天中午都有免费午饭，有肉管饱！”老人们笑呵呵的脸上满是知足的幸福。据太保庄村村书记兼村委会主任张本新介绍，全村有220名70岁以上的老人，每天中午来到中心就餐的老人就有70多位。

为让老年人真正过上“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的晚年生活，县民政局组织建设了城市日间照料中心5处、公建民营敬老院3处、民办养老机构2处，精神障碍特困人员供养机构1处，以及116处农村幸福院，初步建立了覆盖县、乡、村三级的养老服务体系。

“解决乡镇敬老院‘小散乱’等难题，推动公办养老机构改革，将10处乡镇敬老院重新整合，打造成3处区域性中心敬老院。同时，吸引社会优势资本，成立蒙阴福寿仁康医养院，实现公建民营。”县民政局党组成员、副局长徐西亮介绍，医养院购置了4000余万元的先进医疗设备，配备39名专业医疗服务人员，为入住老人提供零距离医疗服务，实现了“医中有养、养中有医”，也被评为“全省医养结合示范单位”。

医养结合开花结果，居家养老服务遍布城乡，全县养老服务体系建设日渐完善。随着养老服务质量的不断提高，蒙阴县集中供养的特困人员由120人迅速增加到310人，其中失能半失能特困人员226人，失能半失能特困人员集中供养率达到67%。

弱有所扶，身患重病却仍心向生活

今年54岁的冯秀花，身患尿毒症，眼睛也几乎看不见。在她位于高都镇蔡庄村建在山坡上的小屋内，可以随处见到大大小小的药瓶，抽屉里叠放着厚厚一沓病历单，但她依然觉得生活很有盼头。

“镇上、县里得知我的情况后，特意为我办理了低保、精准扶贫和残疾人证，还给我申请了一个公益岗位，每个月还能额外获得1300元的生活费。”冯秀花说，有了钱，生活也有了更多保障，而且看病报销比例越来越高。虽然生病，但她依旧想要过上无忧无虑的生活。

社会帮扶工作全面提升、全面创优，兜底保障成效明显。“为严格落实社会救助政策，积极完善农村低收入人口监测预警、主动发现、主动告知机制，健全防止返贫监测和帮扶机制，确保将符合条件人员及时纳入兜底保障范围。同时进一步下放低保、特困及临时救助审批权限，在每个乡镇街区便民服务中心即可完成对符合条件人员的审核审批和救助工作。”县民政局党组成员、县社会救助综合服务中心主任张玉功表示，针对低保对象、特困人员的基本生活补助标准已实现11年连增，且增幅每年达10%。

截至2022年6月底，该县共有城乡低保对象7981户、8876人，特困人员1920户、1955人，全县综合保障率达2.21%，高于全市平均保障水平。近两年来，累计发放城乡低保补助资金7569万元，发放特困供养补助资金3518万元，发放经济困难老年人补助资金922万元，发放临时救助3458人次1013万元。

见习记者 高松