报告解读|山东去年新增减税降费700亿元以上

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杜亚慧

今年的山东省政府工作报告指出，要深化重点领域改革，实施新的减税降费政策，保证财政支出强度。

对此，山东省人大代表、省财政厅厅长刘兴云接受记者采访时表示，近年来，我省坚决贯彻落实党中央、国务院减税降费决策部署，深入研究出台省级减税降费措施，持续提升政策服务水平，切实减轻市场主体负担，“十三五”时期累计实现新增减税降费5800亿元，2021年实现新增减税降费700亿元以上，对减轻企业负担、激发市场活力、促进经济社会发展发挥了重要作用。

比如，在增值税改革方面，刘兴云说，我省积极落实增值税留底抵退税制度，对制造业全额退还新增留抵税额。财税部门简化程序，优化流程，开展送政策上门服务企业活动，推动政策直达快享，2019年至2021年，我省已累计退税近千亿元。2021年进一步加大了退税力度，全年退税550多亿元。政策的落实，有力缓解了企业资金压力，推动了制造业转型升级。

我省还通过税收政策引导作用，促进企业创新发展。比如，对高新技术企业，其企业所得税减按15%的优惠税率征收。初步统计，2020年度，高新技术企业享受企业所得税优惠政策，减免税额达170多亿元。支持企业加大研发投入，初步统计，2021年前三季度，全省2.6万户企业享受研发费用加计扣除政策，加计扣除金额近900亿元，超出预期。

在落实国家减税降费政策基础上，我省深入挖掘减负潜力，出台实施了一系列地方减负措施，如连续三年免征小规模纳税人城镇土地使用税和房产税，免征地方水利建设基金，降低部分行政事业性收费标准，进一步减轻了企业负担，释放了政策红利，为全省经济社会稳定增长注入了动力。