报告解读|山东九类困难群众救助保障标准再提高10%

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘通

1月23日上午，山东省十三届人大七次会议在济南开幕，山东省省长周乃翔作政府工作报告。2022年，山东将继续兜牢民生底线，完善制度安排，高度关注、倾情帮扶困难群众、弱势群体，九类困难群众救助保障标准再提高10%。积极发展公益慈善事业，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。

所谓九类困难群众，即城市低保对象、农村低保对象、城市特困人员、农村特困人员、困难残疾人、重度残疾人、机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童。“提高救助保障标准，对实现全省社会救助事业高质量发展、推动‘兜底民生’向‘品质民生’转变、促进共同富裕具有很积极的意义。”山东省民政厅社会救助处处长邢洪锐介绍，2022年，社会救助工作将重点从三方面展开：一是深入开展社会救助综合改革实验区建设活动，改革完善社会救助制度，加快构建分层分类、城乡统筹的社会救助体系；二是切实加强低收入人口动态监测和常态化帮扶，及时将符合条件的困难群众纳入低保、特困救助供养和临时救助等保障范围，巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；三是大力发展服务类社会救助，推动形成“物质+服务”救助方式，使社会救助改革发展成果更多更好惠及广大困难群众。

在做好基本民生保障，满足困难群众美好生活需要的过程中，福利彩票公益金也发挥了积极作用。依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，山东省民政厅历年将中央与省级财政拨付的福彩公益金重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利项目和受助对象直接受益的社会公益项目。以2020年度为例，山东省民政厅使用省级福利彩票公益金43360万元，其中25000万元用于养老服务体系建设项目，14550万元用于困难群众基本生活救助项目，3000万元用于公益性公墓建设奖补项目，810万元用于贫困家庭残疾人假肢康复辅助器具配置项目。