省会经济圈蓄势待发，济南将打造“省会+”产业创新圈

齐鲁晚报•齐鲁壹点记者 于泊升

10月21日，中共济南市委、济南市人民政府印发《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》。《规划》中指出，未来将构建一体化发展新格局，发挥济南核心引领作用，辐射带动省会经济圈其他六地市，打造“省会+”产业创新圈，共建沿河生态绿色走廊，引领山东半岛城市群一体化发展。

河海联动，打造“省会+”产业创新圈

记者了解到，未来将发挥济南核心引领作用，辐射带动淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营6市，着力打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、全国区域一体化发展示范区、全国数字经济高地、世界级产业基地、国际医养中心和国际知名文化旅游目的地。发挥东营、滨州临海优势，统筹河海联动，以绿色经济培育、产业转型发展、生态价值实现为重点，合力打造沿黄文化旅游生态带。依托京沪高铁、济青高铁等交通走廊，打造“泰安—济南—德州”南北向发展枢轴和“淄博—济南—聊城”东西向发展枢轴。

《规划》中指出，继续加快推动济南新旧动能转换起步区、淄博周村、德州齐河、滨州邹平四地建设省会经济圈绿色一体化发展示范区。推动济南章丘—滨州邹平—淄博周村、济南商河—德州乐陵和临邑—滨州惠民等探索跨市域毗邻县（市、区）一体化发展路径。

除此之外，加快推动重点领域率先突破，加快构建起以轨道交通为骨干，公路网络为基础，民航、港口为支撑的综合交通网络，打造全域融合的“互联城市圈”。联合制定制造业协同发展规划，探索“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”等跨区域产业合作新模式，建立与产业转移承接地间利益分享机制，逐步形成“省会总部＋周边制造”“省会研发＋周边转化”，打造动能强劲的“产业创新圈”。

七地市共建沿河生态绿色走廊

据悉，济南还将推动跨市域生态保护红线有序衔接，协同保护大泰山，共建沿河绿色生态廊道，打造共保联治的“绿色生态圈”。

持续构建省会经济圈同城化公共服务体系，推进门诊费用跨省直接结算试点、异地就医备案自助办理、省内异地就医门诊统筹直接结算等工作，开展联合办学和不同发展水平学校对口帮扶，建立和完善城镇职工、城乡居民社会保险参保缴费、关系转移、待遇核发、档案管理等跨地区转移接续机制，打造高效便利的“普惠生活圈”。

引领山东半岛城市群一体化发展

《规划》指出，通过推动省会经济圈与胶东、鲁南经济圈分工合作、一体建设、联动发展，以此助力全面提升山东半岛城市群综合竞争力。完善济青联动发展机制，推进济南与青岛交通设施、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等共建共享，强化两市互认互通互连互补，携手唱好推动新时代现代化强省建设“双城记”。

在上述基础上联动胶东经济圈，加强与青岛港、烟台港、日照港等港口的高效衔接和快速联通，围绕工业互联网、轨道交通装备、氢能、医养健康、现代农业等重点领域，增强长期技术优势与产品标准话语权，打造济青科创智造廊带。联动鲁南经济圈，依托京沪、济郑高铁带动鲁西、鲁南地区发展，挖掘黄河、大运河、泰山、“三孔”、齐长城等世界级优质文化旅游资源，打造沿黄达海设施联通大通道、科技创新大走廊、产业合作大平台。