创新社会治理，威海入选全国首批“市域社会治理现代化试点市”

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘云鹤

9月26日下午，山东省政府新闻办举行“全面小康奋进山东”主题系列新闻发布会第七场威海专场。据了解，威海市群众满意度连续13年保持全省前列，是如何做到的？

威海市政府秘书长邓勇介绍，作为一个城市，怎样来持续提升群众的获得感和幸福感？我们认为是这样的，一个是做好一个“加法”，同时做好一个“减法”。做加法就是靠产业、靠发展，让老百姓的钱包鼓起来。“十三五”期间，全市城镇和农村居民人均可支配收入分别达到5万元、2.3万元，年均增长6.8%和7.4%。做“减法”，就是减少群众的操心事和烦心事。围绕做好“减法”，主要是创新三项机制。

一是建立“高效联动、快速反应”的群众诉求办理机制。我们把12345政务服务热线作为与群众沟通的主平台，从2017年就开始在全省率先开展政务服务热线优化整合工作，是全省启动最早、力度最大、整合最彻底的市。我们打造了全市一体的综合受理平台，保证群众“打得通”，督促部门“办得快”，推动诉求“办得好”，实现数据“用得准”。在此基础上，今年我们又按照“1+2+N”的思路，推动12345政务服务便民热线平台、网格化平台、数字城管平台优化整合，把社会治理和民生服务的各类资源整合起来，进一步提高群众诉求办理效率。

二是建立“群众点单、政府办事”的为民服务机制。我们每年都公开征集群众的意见建议，贴近群众需求办理一批民生实事。对群众通过信访等各种渠道反映的难点问题，特别是一些重复反映的共性问题，建立一整套督查办理机制，需要市级层面研究的提交会议研究，需要多个部门协调解决的及时组织会商，每个问题都明确责任清单和整改时限，推动群众反映问题有效解决。

三是推行“六治融合、一网联动”的社会治理机制。“六治融合”，就是通过强化政治引领、自治基础、法治保障、德治教化、智治支撑、信治引导作用，构建共建共治共享的现代化社会治理格局。“一网联动”，就是通过大力实施网格化的治理提升工程，有效整合、强化城乡网格化服务管理基础。比如在“信治”方面，我们大力推行“基层治理精致化”行动，通过搭建“信用超市”“信用借还”等不同场景，为居民建立信用档案，在社区管理中融入信用元素，有效解决了乱停乱放、乱扔垃圾、不文明养犬等一系列社会治理中的不精致问题。通过创新社会治理，威海的刑事、治安案件发生率持续下降，社会治安满意度测评位居全省第一，入选全国首批“市域社会治理现代化试点市”。