威海优化营商环境，念好“准、减、信”三字诀

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘云鹤

9月26日下午，山东省政府新闻办举行“全面小康奋进山东”主题系列新闻发布会第七场威海专场。威海市获评国际化营商环境建设标杆城市，那么威海是如何优化营商环境的？

威海市政府秘书长邓勇介绍，威海市委、市政府高度重视城市的软实力建设，做优化营商环境工作，就是遵循一个标准，让企业和群众满意。在去年的第三方评价中，威海市市场主体满意度位居全省前列。工作中，念好“准、减、信”这三字诀：

第一，“准”就是精准有效服务企业。各个直接服务企业的部门坚持有求必应、无事不扰，都建立了一套精准有效的涉企服务机制，能够及时了解和帮助企业解决实际问题。比如，工信部门牵头建立“四张清单”调度办理机制，工业企业如果有经营方面的困难、有技术需求、有资金需求、有产业链方面的问题，随时可以提出来，我们通过建清单、立台账，一个一个解决。我们依据12345政务服务平台建立了接诉即办工作机制，凡是企业有诉求，1个工作日响应核实，2个工作日落实反馈，12个工作日之内办结确认。金融监管部门牵头建立了金融辅导员制度，对有融资需求的企业，提供一对一协调服务。人力资源和社会保障部门牵头建立了企业用工服务的专员制度，登门开展服务，陪着有用工需求的企业外出招工。在市级层面，闫剑波市长牵头，建立了重点项目要素保障机制，按照“要素跟着项目走”的要求，每周收集、解决项目推进中存在的制约问题，一周一办结，从资金、土地、手续办理等方面保障项目落地实施。

第二，“减”就是实实在在减轻企业负担。坚持刀刃内向、再造流程，实施“五减”行动，减环节、减材料、减时限、减次数、减费用，努力给企业松绑减负。例如，社会投资类工程建设项目实行全链条闭环审批办理，审批流程保持全省最优；创新融资服务方式，获批了全省深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市；全面实现招投标领域的全流程电子化，入选了全省首批公共资源交易监管省市一体化试点。同时，紧盯获得电力、获得用水、获得用气、纳税申报、跨境贸易、获得信贷等关键领域，分类地开展专项提升行动，努力做到用时更少、费用更低、服务更优，跻身中国城市政商关系排行榜的前20强。

第三，“信”就是营造诚实守信市场环境。作为全国第一批社会信用体系建设示范城市，威海大力实施信用“五进”工程，推动信用体系建设进企业、进校园、进机关、进农村、进社区，率先推出“海贝分”个人信用积分，建立了“事前信用承诺、事中分类监管、事后联合奖惩”的新型市场监管模式，在建筑、房地产等行业领域探索开展信用监管，让“信用威海”成为最好的营商环境。在全省率先构建企业信用综合评价体系，为诚信企业提供便利的“信易贷”服务。今年以来，发放“信易贷”304.2亿元，位列全省第一。