山东近三年查实虚开发票131.5万份，查处骗税企业328户

齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 高寒

5月11日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，通报山东省打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动相关情况。国家税务总局山东省税务局、中国人民银行济南分行等四部门五单位重点针对没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”和没有实际出口只为骗取退税的“假出口”开展精准打击，依法查办了一批大案要案，挽回了巨额国家税款损失。

据了解，针对我国先行增值税税制，不法分子通过虚开增值税发票，提高进项税额，从而减少应纳税所得额，达到其目的。同时，按照国际通行惯例，我国报关出口货物退还其在国内各生产流通环节缴纳的增值税。因此，便有不法分子通过虚构出口商品国内已征流转税额，骗取该流转税额的退还。甚至，还产生了一些没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”；没有实际出口只为骗取退税的“假出口”和不具备条件只为骗取疫情防控税收优惠政策的“假申报”。

国家税务总局山东省税务局党委委员、副局长宋永信介绍，2018年8月，国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行四部委针对虚开发票、骗取出口退税违法犯罪活动日益猖獗的严峻形势，部署开展打击虚开骗税两年专项行动。

而在山东省内，四部门五单位分工合作，具体来说，税务部门依托税收征管数据，实施精准选案，案件查办准确率达到100%。公安部门运用专业手段、履行打击职能，严打涉税领域的违法犯罪。海关部门坚持保障国家财税安全的工作目标，发挥进出口业务监管优势，加大对重点商品、行业的分析和核查力度。人民银行将打击虚开骗税与防范化解重大金融风险攻坚战相结合，充分发挥资金监测职能优势，向税警部门移送25条线索。

宋永信介绍，近三年的行动取得了良好成效。“首先是查处了一批大案要案。”宋永信说，行动开展以来，我省累计查处虚开企业1.6万户，查实虚开发票131.5万份，涉及税额149.3亿元；查处骗税企业328户，挽回出口退税损失11.8亿元；成功破获济南“11·28”“5·08”等特大虚开骗税案件，查处企业数量、查实虚开成果等位居全国前五名。

与此同时，严惩了一批不法分子。公安机关侦办了3049起虚开骗税案件，对2982名不法分子采取强制措施，抓捕人数居全国首位。此外，行动也保障了优惠政策的落地，优化了税收监管模式。

“经过近三年的持续发力，虚开骗税在我省的生存空间被进一步压缩。”宋永信表示，“假企业”和“假出口”数量明显减少，今年一季度涉税违法犯罪案件数量较往年同期减少近5成，增值税风险纳税人数量在2020年实现全部清零，更有359名不法分子在重拳打击压力下投案自首，双打行动产生了强大的震慑力。