胶州市胶北街道：数智平台赋能　优化营商环境打出“组合拳”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 刘震 通讯员 高巧娣

近年来，胶州市胶北街道始终以市场主体期盼为导向、企业满意为标尺，聚焦“服务保障、纾困解难、赋能发展、安商护企”四大主攻方向，打出优化营商环境“组合拳”；胶北街道商会则以“服务会员、助力发展”为核心，通过搭建数智平台、整合资源、精准对接，成为街道优化营商环境的“得力助手”，二者协同发力，共同为企业高质量发展保驾护航。截至目前，胶北街道先后获评省法治宣传教育示范基地、市标杆型便民服务中心等荣誉，商会也多次斩获青岛市“四好”商会、胶州市优秀商会等称号，政企联动的“胶北模式”成效显著。

多维保障筑根基

破解发展“拦路虎”

营商环境的优化，离不开坚实的保障体系与高效的问题破解能力。胶北街道从组织、要素、配套三方面发力，为企业发展铺就“快车道”，商会主动衔接街道服务，成为政企沟通的“桥梁纽带”。

在组织保障上，街道构建“党工委书记+分管领导+中层干部+业务骨干”四级联动服务体系，成立投资促进办公室，深度参与上合枢纽港新城建设，审议通过《胶北街道枢纽港新城产业发展工作思路》等9项制度文件，并将营商环境建设纳入干部综合考核，倒逼服务效能提升。商会则积极发挥“传声筒”作用，定期组织会员企业与政府部门座谈，反映企业在政策落实、行政审批、融资贷款等方面的诉求，推动多项企业关切问题纳入街道重点解决清单。

要素保障方面，街道针对企业“用地难”痛点，组建土地要素发展与保障工作专班，梳理枢纽港新城土地资源，按“一地一策”原则精准匹配项目需求。通过“三资”清理盘活闲置用地160亩，盘活原安基电力200亩闲置土地引入泰山产业领军人物项目，打造上合环保装备制造基地。商会在此过程中主动对接企业与土地管理部门，协助梳理用地需求，推动中棉数智物贸产业园等项目快速落地，缓解企业“用地焦虑”。

配套保障上，街道聚焦上合枢纽港新城基础设施建设，汇集多方力量打通中北通道、漳州路等6条主干道路，将中储路拓宽至双向四车道，畅通路网体系。商会则依托后续建成的共享数智赋能中心，配套共享办公、会议洽谈空间，弥补企业临时办公、商务对接的场地需求，与街道的路网配套形成“硬基建+软服务”的互补格局。

针对项目建设中的“办证难”“审批难”，街道联合胶州市自然资源、行政审批等部门开辟“重点项目绿色通道”，实行“容缺受理”“帮办陪办”，保障山东中欧班列青岛集结中心等重点项目快速办结手续；创新“云勘验”模式，优化“信用认证+视频连接+电子签名”流程，实现46项基层政务服务事项“不见面审批”。商会同步开展政策宣讲，通过“线上推送+线下解读”，帮助1000余家企业吃透审批政策、用好绿色通道，减少审批环节耗时。

商会赋能添活力

数智平台成“新引擎”

在优化营商环境的实践中，街道发挥“主心骨”的核心引领作用，胶北街道商会则承担起激活市场活力的“助推器”职能。2025年，街道商会升级打造的共享数智赋能中心，以“4个中心、2个空间、3个平台”的立体服务架构，成为胶北营商环境的“亮点名片”。

该中心依托商会192家会员企业（涵盖制造、服务、农业等领域）的资源基础，精准对接企业发展需求：创业服务中心为初创企业提供政策咨询、注册指导；技术服务中心助力企业导入先进技术，推动“数转智改”；选品展示中心与1000平方米展厅联动，目前已有三星精锻、凯能环保科技、柏兰食品等16家企业入驻展示核心产品，为企业搭建“线下展销+线上推广”的双重曝光平台；短视频运营中心则帮助企业打造数字化营销渠道，拓宽市场视野。

2个共享空间包含共享办公空间、共享会议洽谈空间。10人至80人规格的4间会议室、6间共享茶室洽谈室、1间贵宾接待室及2间办公室，满足企业从小型座谈到大型会议的多样化需求，既降低企业办公成本，又为商务洽谈提供便捷场地。“以前找个合适的会议室要跑很远，现在在商会展厅就能搞定，还能顺便和隔壁企业交流合作，很方便。”入驻企业负责人感慨道。

3个创新平台更是为企业赋能“加码”：科技创新平台链接前沿技术资源，推动企业研发升级；产业互联网创新平台助力企业接入工业互联网，目前已协助街道培育1家工业互联网平台、2家智能工厂、11家数字化车间；校院政企协同创新平台则深化与青岛工学院的校地合作，建立实训实习基地，为企业解决人才短缺难题。截至目前，商会已通过该平台促成会员企业间合作项目10个，组织法律、财税、人力资源专题培训10余场，帮助企业提升管理与创新能力。

在助力企业“走出去”方面，商会的作用同样突出。今年8月，胶北街道商会联合胶州市工商联举办“上合为媒民企出海”东南亚经贸合作主题沙龙，邀请泰国专家围绕当地贸易政策、投资环境、消费趋势展开分享。会后，商会还整理活动干货，搭建“东南亚经贸交流群”，持续跟进企业需求，推动合作意向转化。

安商护企强后盾

共筑发展“生态圈”

营商环境的优化，不仅要“扶上马”，更要“送一程”。胶北街道构建“法治护航+安全保障+廉洁监督”的护企体系，让企业安心经营、放心发展。

街道设立法律援助工作站，定期组织干警进企业开展普法活动，通过典型案例普及经济犯罪防范知识；健全安全生产监管体系，完成614条隐患排查整治，推行“综合查一次”改革，细化柔性执法清单，避免重复执法，实现“无事不扰”。商会则配合街道，将法律培训纳入常态化服务，邀请专业律师为企业解读合同纠纷、劳动用工等法律问题，提升企业风险防范能力。

为杜绝涉企服务中的“乱作为、慢作为”，街道开展“廉润上合”专项行动，设立“纪企直通车”，常态化明察暗访涉企问题；商会则主动参与监督，收集企业对政务服务的意见建议，及时反馈给街道，形成“政企联动监督”机制，共同打击招商引资、项目建设中的违规违纪行为，营造风清气正的营商环境。

如今的胶北街道，既有政府层面的“硬核”保障，又有商会层面的“软性”赋能，政企协同构建起“近悦远来”的一流营商环境。未来，胶北街道将继续深化营商环境改革，商会也将借鉴其他优质平台的先进经验，升级共享数智赋能中心功能，推动“一会一品”建设，为企业提供更精准、更高效的服务，助力区域经济高质量发展再上新台阶。