胶州市市场监管局以全链条举措助力高质量发展新格局

齐鲁晚报·齐鲁壹点 刘震 通讯员 孟晓

胶州市市场监督管理局立足上合示范区国家战略高度，坚持“升维思考、系统创新、精准发力”工作思路，深化“三个三分之一”工作机制，以产业赋能激活发展动能，以监管创新优化营商生态，以底线思维筑牢民生屏障，在构建适配国家战略的现代市场监管体系中展现新作为，为高质量发展注入强劲市场监管力量。

严守安全底线

织密民生保障防护网

锚定“四个最严”要求，胶州市市场监管局进一步增强安全监管责任，聚焦重点领域、关键环节，织密织牢民生安全“防护网”。推动食品小作坊转型升级，帮扶鑫雪旺食品小作坊升级为生产企业，带动行业规范发展。开展打击私屠滥宰百日攻坚、校园食品安全排查整治、农村假冒伪劣食品专项整治、肉制品专项整治、餐饮单位后厨卫生整治、网络餐饮服务食品安全专项治理等行动，将欧恩贝营养食品等企业纳入非现场可视化监管，实现“智慧监管+精准执法”。完成食品监督抽检1657批次，合格率97.5%，快检1466批次，处置销毁不合格产品12批次，让群众“舌尖上的安全”更有保障。

在药品药械监管方面，该局部署药品经营环节“清源”行动，检查经营使用单位460家次，开展19次联合执法，构建跨部门监管合力。强化执业药师在岗履职整治，约谈连锁药店负责人，压实企业主体责任。完成医疗器械不良反应上报180例，对1687家经营企业按照经营品种风险程度和经营方式开展分级监管，加大线上线下联动检查力度，严厉打击网络销售违法违规行为，守护群众用药安全。

创新监管模式

打造一流营商环境

以“监管现代化”为主线，转变理念、优化服务，构建“宽进严管、放管结合”的营商环境新生态。全周期服务外资发展。深化商事制度改革，为外资企业提供开业、变更、注销“全生命周期”服务，上半年高效办理外商登记142户，让外资企业在胶州投资更省心。强化企业信用监管，督促61772户企业完成2024年度年报，年报率88.77%；将信用风险分级与“双随机、一公开”监管结合，对89个事项开展部门联合抽查，抽查比例48.39%，以精准监管提升执法效能。

围绕“消费提振年”部署，该局组织开展3·15国际消费者权益日宣传纪念、“为民办事”培训等活动。聚焦消费集中的企业、行业和区域，完善多元消费纠纷化解体系，在中国移动胶州分公司、利群胶州购物广场、龙湖天街等单位设立消费维权服务站，方便消费者就地就近解决消费纠纷。截至目前，受理12345热线及“胶心办”诉求18828件，答复率100%，以快速响应让消费更放心。公平竞争环境持续优化。加强公平竞争审查，提出会审意见15条，从源头防范政策壁垒。开展“第三届企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，组织示范企业培训，推动商业秘密保护知识进园区、进企业，以制度保障激发市场主体创新活力。

聚焦产业赋能

激活高质量发展新动能

品牌建设方面，该局以质量强市、知识产权强市、“标准化+”战略为抓手，推动产业链与创新链深度融合，为产业升级按下“加速键”。质量提升行动成效显著。坚持“政府引导、市场驱动”原则，推动企业以高标准筑牢质量根基。创新推动出口企业“内外销同线同标同质”，一条生产线对接国际国内双标准的做法成为质量提升的“胶州样板”。截至目前，胶州市1792家企业累计获得各类认证证书5089张，质量管理水平迈上新台阶。

同时，该局发挥知识产权诚信创新联盟纽带作用，搭建“政校企”协同创新平台，定期发布待转化专利清单与企业技术需求，促进产学研深度融合，打通“专利从书架到货架”的转化通道。上半年发布待转化专利3000余件，促成企业与高校院所对接72件次，达成专利转让许可31件，同比实现翻倍增长。“胶州大白菜”地理标志护航乡村振兴的实践入选山东省典型案例，让“地标名片”成为富民强村的“金钥匙”。该局完善标准化工作绩效考核，推动标准研制与试点建设双向突破，上半年发布5项国家标准，申报3项国家级、2项省级、6项市级标准化试点，以标准化为产业发展“定规矩、划跑道”，为国家战略实施提供标准支撑。