齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵世峰
日本7月20日举行参议院选举，由自民党和公明党组成的执政联盟丧失参议院过半数议席，自民党自1955年成立以来首次在国会众、参两院都未能取得过半数席位。与此同时，以参政党等为代表的右翼保守势力的席位数得到大幅提升，反映出日本的政治光谱正在加速右移。
19日，参政党党首神谷宗币（左三）与候选人在东京都港区呼吁选民支持。
右翼保守势力得势
从各政党选后所获席位数可以看出，保守派及偏右翼政党的议席普遍增加，自由派及偏左翼的政党则或持平或下滑。
在政治光谱偏右的政党中，日本维新会增加1席，保守党新增2席，国民民主党和参政党则分别大幅增加13席。相反，立宪民主党和社民党均维持原有席位数，公明党减少6席，日本共产党减少4席。千叶大学政治学教授水岛治郎表示：“自民党与立宪民主党这两大势力，已完全无法承接年轻和中年选民的诉求。在中年以下人群中，‘两大政党’已不复存在。”
执政党失去的选票并未被几大在野党瓜分，而是流向了保守右翼政党。其中，成立仅5年的极右翼政党参政党的席位数由选前的2个飙升至15个，令人刮目。
参政党在这次选举中的政治主张体现出浓厚的保守主义和排外色彩。该党喊出“日本人优先”，反对全球化，要求减税、限制外国人投资，并在历史问题上表现出强烈的修正主义立场，该党支持的新宪法草案包括要求构建“以天皇为中心”的国家、推行“自尊史观教育”等内容，让人联想到二战前的类似表述。
参政党党首神谷宗币最早是大阪府吹田市议员，2012年作为自民党候选人参选国会众议员，但最终落选。2020年他成立参政党，并在2022年当选国会参议员。该党在2024年众议院选举中获得3个议席，今年6月有1名参议员转投该党。此外，该党还有150名地方议员。
此次参议院选举中，参政党在全国45个选区推出候选人，加上10名比例代表候选人，总计55人参选，原计划赢得20个席位。最终，该党斩获14个议席，加上原有的1个非改选议席，议席总数为15个，达到在参议院独立提出不涉及预算的法案所需11个议席的门槛，政治存在感大幅增强。
图为东京永田町的自民党总部。
自民党基本盘流失
外界分析自民党败选的原因主要有二：一是导致自民党去年众议院选举大败的派系“黑金”丑闻影响仍未消除。共同社认为，自民党在未澄清丑闻真相的情况下，放弃了企业和团体捐款改革，民众的不信任感无法从根本上消除。
二是连年物价上涨导致民众生活困顿，而执政党没能提出有效办法。此次竞选期间，自民党和公明党提出的向全民每人发放2万日元（100日元约合4.89元人民币）现金的措施未能吸引选民。自民党干事长森山裕20日在东京电视台的节目中称，围绕物价上涨对策的说明不充分，是导致议席数大减的原因。
此外，自民党的保守派选民大量流失，也是不得不提的一个因素。保守派选民本是自民党的票仓，但在安倍晋三下台和遇刺身亡后，自民党政府的保守色彩减弱，甚至排除保守派的阻力通过了一些法案，令其核心支持群体感到不满，认为“自民党已经不能被称为保守政党了”。东京广播公司的一项调查显示，在参政党的支持者中，有多达97%的人认为“现在的自民党比起安倍晋三执政时期更差了”。
参政党提出的“日本人优先”，让这些不满自民党现状的选民想起安倍晋三主张的“夺回日本”，进而转投参政党。据共同社报道，曾经支持自民党的埼玉县一名商户表示，“并不认为参政党有掌管政权的能力，也并不是对其所有政策都表示支持。参政党不过是改变自民党的工具而已。”
参政党党首神谷宗币接受媒体采访。
极端言论笼络人心
在日本民众经济获得感普遍下降的背景下，参政党鼓吹“全球化”致贫日本人，借助“日本人优先”等排外主张，通过社交媒体不断放大“不安”和“被边缘化”等情绪，成功吸引了大量不满现状的选民。
过去一个月，日本社交媒体上有关外国人的帖文数量多达119万条，排在所有选举话题的首位，甚至超过了普通民众最关心的物价、年金等关键词。这些言论中，既有不少民众抱怨外国游客大量消费抬高物价、导致公共交通拥挤等内容，也有诸如政府在奖学金、社保补助等方面优待外国人等不实消息。
参政党蛊惑人心的排外言论，绝大多数缺乏依据。比如，所谓“外国人威胁治安”的说法就是典型的以偏概全、信息误导。日本国立社会保障人口问题研究所的数据显示，过去30年在日外国人总数从130万增加到370万，但同期外国人的刑事犯罪人数从2005年的1.4万人下降到去年的9700多人。日本2024年版《犯罪白皮书》显示，外国人起诉率比社会平均值高出4.2个百分点，也根本不存在什么“特殊优待”。
所谓“外国劳工抢占日本人工作岗位、拉低日本人工资”的说法更站不住脚。在日外国人从事的大多是年龄和学历门槛较低的技能型工作，也就是日本人不愿意干的工作。根据日本厚生劳动省最新数据统计，在日外国人月均工资是24.2万日元，技能实习生的月薪只有18万日元，而日本人的月均工资是33万日元。
日本要解决经济停滞、收入下降等问题，需要长期的发展战略以及从根本上解决少子化等难题，而不是把社会问题“甩锅”给外国人。
13日，在日本千叶县，反对者在参政党的街头演说活动中表达抗议。新华社
日本站在十字路口
从历史来看，在传统政党被指腐败、经济发展陷入停滞的状况下，社会极易出现排外倾向。上世纪30年代，“日本第一主义”“日本至上主义”等口号曾吸引大批日本民众。在互联网发达的今天，极右翼思潮借助社交媒体煽动不满情绪，影响力迅速扩大。
日本庆应义塾大学名誉教授庄司克宏认为，参政党的崛起路径与近年来欧洲的极右翼政党颇为相似。德国选择党在今年2月的联邦议院选举中跃升为第二大党，法国国民联盟在去年的欧洲议会选举中成为法国得票率最高的政党，奥地利自由党在国民议会选举中成为第一大党。7月3日，参政党党首神谷宗币在日本外国记者俱乐部的新闻发布会上，将德国选择党和法国国民联盟列为自己“感觉亲近”的政党。
美联社分析称，物价高涨和外国人政策是此次日本参议院选举的主要争论点，参政党“以最强硬的反外国人立场而引人瞩目”。《纽约时报》认为，参政党提出的支持劳动群体和推进“日本人优先”的政策，受到了美国总统特朗普“美国优先”旗号的启发。韩国《朝鲜日报》指出，参政党不惜发布虚假信息取得突破。《韩民族日报》指出，神谷宗币在助选演说中发表过歧视韩国和朝鲜人的言论。
参政党快速崛起可能推动日本政治未来进一步右倾化，加剧社会撕裂，影响日本的对外政策及与邻国关系。日本首相石破茂宣布设立“与外国人有秩序共生社会推进室”，作为协调涉外国人事务的跨部门常设机构，应对外国人社保缴费不充分等问题。此举被广泛视为自民党对参政党“限制外国人福利”主张的回应，凸显参政党在议题设置上的影响力。美国驻日使馆的消息人士警告，“助长歧视类的政策将危及日本的国际地位。”
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