财经观察丨7家同日获批解散，山东村镇银行重组“疾行”

齐鲁晚报·齐鲁壹点 王赟

一进7月，国家金融监督管理总局山东监管局同日一连发布7张批复，同意济阳北海村镇银行、山东历城圆融村镇银行、济南高新北海村镇银行、德州陵城圆融村镇银行、武城圆融村镇银行、费县梁邹村镇银行、乐陵圆融村镇银行共计7家村镇银行解散。各银行资产、负债、业务及各项权利义务将由对应银行承接。

记者注意到，其中有四家冠有“圆融”字号，而“圆融”村镇银行的发起行均为山东寿光农村商业银行股份有限公司。

公开资料显示，寿光农商银行成立于2009年3月份，是在原寿光市农村信用合作联社基础上改制组建的地方性金融机构，截至目前，该行注册资本18.45亿元。

企查查显示，股权结构上，寿光农商银行第一大股东是山东寿光金鑫投资发展控股集团有限公司，持股比例为7.55%。其余持股5%以上的股东有三家，寿光市金财公有资产经营有限公司持股6.46%、潍坊市投资集团有限公司持股6.46%和山东寿光巨能集团有限公司持股6.02%。

根据工商登记信息，寿光农商银行在此次被官宣“消失”的四家冠有“圆融”字号的村镇银行的持股情况为，持有武城圆融村镇银行41%的股权、持有陵城圆融村镇银行49.75%的股权、持有乐陵圆融村镇银行41%的股权、持有山东历城圆融村镇银行40%的股权。

根据企查查所显示的寿光农商银行股权穿透图，截至目前，寿光农商银行直接持有银行业金融机构股权16宗，甚至超过了青岛农商银行、济南农商银行。

上半年，山东境内中小银行合并重组方案批复密集落地。6月4日，青岛农商行发布公告称，董事会同意吸收合并青岛平度惠民村镇银行、山东沂南蓝海村镇银行和济宁蓝海村镇银行3家村镇银行并改建为分支机构。5月29日，国家金融监督管理总局山东监管局一次性公示了6家村镇银行获批解散的批复，6家村镇银行分别是山东临朐聚丰村镇银行、齐河胶东村镇银行、牟平胶东村镇银行、鄄城牡丹村镇银行、莱阳胶东村镇银行和山东商河汇金村镇银行。此前的5月20日，国家金融监督管理局山东监管局还公示了济宁高新村镇银行获批解散的批复。再早之前，今年开年，1月13日，国家金融监管总局官网披露，威海富民村镇银行股权发生变动，山东龙口农村商业银行通过受让方式增持该行股权至40%。1月27日，济宁银行收购济阳北海村镇银行并设立分支机构获批复。

记得去年10月31日，国家金融监督管理总局青岛监管局发布了关于青岛平度惠民村镇银行股权变更的批复，同意青岛农商行受让吉林九台农商行持有的平度惠民村镇银行7320.5万股股份。受让后，青岛农商行合计持有平度惠民村镇银行7320.5万股股份，持股比例为58.82%，成为后者主发起行，吉林九台农商行将不再持有上述村镇银行股份。这一动作被视为山东省首例省外农商行发起设立村镇银行的改革重组。

山东仅是一影，今年以来，席卷全国的中小银行合并重组潮有政策背景。此前，国家金融监督管理总局在2025年监管工作会议上明确提出“加快推进中小金融机构改革化险”，要求促进治理重塑、管理重构、业务重组。此外，今年的政府工作报告也强调按照市场化、法治化原则推进地方中小金融机构风险处置和转型发展。