助力产业园区发展，邹城、兖州这样办

齐鲁晚报•齐鲁壹点 陈丹

6月19日，济宁市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍了邹城、兖州在政务服务园区办方面的保障措施。

紧扣目标，护航新一代信息技术产业发展

邹城市紧扣“一个万亿、五个倍增”奋斗目标，聚焦推动新一代信息技术产业发展，将服务链嵌入产业链，强化一站式、增值化服务供给。

精准发力护航产业发展。围绕提升项目保障质效，坚持“园区事、园区办”工作理念，将企业开办、项目立项、施工许可等19个高频事项下沉到园区办理，平均缩短办事路程15公里。聚焦产业发展所需，持续强化增值服务供给，在园区一并提供发改、科技、财政等12个部门48个领域的惠企政策解读，7家银行52个专精特新贷、厂房贷等金融产品，新三板挂牌上市、股份制改造等4大类上市培育服务。围绕解决项目难题，成立4支“e路宠企”服务队，开展一线问需、上门服务，着力攻克了“以租赁土地方式办理审批手续”的难点问题，成功帮助2家机器人企业在租赁土地上建成标准化厂房，单个项目平均节约用地成本300万元。

双链审批激活产业引擎。以“高效办成一件事”为目标，持续优化审批服务流程，首创“建设链+生产链”双链并行审批模式。在建设链审批方面，将规划许可、施工许可等7个事项整合为“开工建设一件事”，推行“高效联合报装14合1”，同步完成供水、供电等市政接入，确保厂房建成即可投入使用。在产业链服务方面，将项目备案、节能审查等5个手续打包为“固定资产投资一件事”，实现环评、能评、安评“多评合一”。目前已有低空经济产业园等3个项目实现“竣工即投产+拎包入住”，创造了从签约到量产仅用6个月的“邹城速度”。

多元赋能构建产业生态。实施产业聚链强链行动，制定产业链服务事项清单，构建项目“招引-建设-投产-运营”的全链条服务机制，让审批服务深入嵌入从招商落地到运营投产的项目全周期，先后落地明池精密、天达航科等技术企业，打造机器人生产制造“15分钟供应圈”。大力实施营商环境八大赋能行动，加强金融、科技、监管、政策、法治等多元服务，常态化开展联系服务企业活动，着力建设政务服务优、产业生态好、综合成本低的营商高地。“打造新质生产力产业服务中心助推工业机器人产业‘智造’”“汽车和机器人产业集群增值服务”分别入选省政府办公厅、省住建厅“揭榜挂帅”试点。截至目前，邹城市已招引集聚机器人企业26家，2024年营业收入达到12.3亿元。

园区事不出园、企业办事零跑腿

颜店新城企业服务中心的核心理念是“聚焦园区所需、服务企业所急”，以园区事园区办改革为主线，创新构建“大政务+链式服务”新模式，推动政务服务与产业发展深度融合，实现“园区事不出园、企业办事零跑腿”，为兖州区打造一流营商环境和高质量发展注入新动能。  

服务集成化，办事更高效。颜店新城企业服务中心已承接市、区两级政务服务事项61项，涵盖企业设立、工程建设、社保医保、人才服务等6大领域，其中37项直接办理、24项全程帮代办，企业从咨询到办结全程“一站通办”。例如，宁德时代项目落地时，中心通过并联审批、容缺受理等机制，将开工前手续办理时间压缩60%，助力项目实现“拿地即开工”。  

服务精准化，响应更及时。针对企业痛点，我们建立“一链一策”服务清单，主动上门问需、下沉服务。中心成立以来，联合市审批局、人社、住建等部门开展“政企面对面”活动13场次，现场解决企业诉求56件次，精准破解了建筑业资质审批、科技成果转化等高频问题。  

服务增值化，发展更协同。围绕颜店新城“高端装备制造+新能源”主导产业，中心创新推出“产业链服务专员”机制，为企业提供政策匹配、融资对接、人才引进等增值服务。累计开展上门服务46次，为企业提供增值服务97件次。    

自中心运行以来，累计服务企业46家，办结审批事项170余件，企业满意度100%。下一步，我们将以“数字赋能”为抓手，推动更多事项“掌上办”“智能办”，持续擦亮“兖周到”服务品牌，让企业和群众切实感受到“兖州速度”和“兖州温度”。