近日，北京市民林女士在第三方平台查询某航班时发现，经济舱成人票价为 407 元，而儿童票价却显示为 409 元。“儿童票比成人票还贵，对未成年人的优惠政策取消了吗？” 林女士质疑道。
购买飞机票时，儿童票价格竟然比成人票还贵，类似的 “价格倒挂” 现象并非孤例。记者调查发现，当前国内航向儿童票定价频现 “价格倒挂”，部分航班儿童票价甚至高于成人折扣票价。一位网民出具的购票记录显示，2月2日西安至北京航班成人票 879 元，儿童票 880 元。
儿童票优惠是国家福利制度的重要组成部分，体现了国家对儿童群体权益的关爱和呵护。我国未成年人保护法第四十五条规定：“城市公共交通以及公路、铁路、水路、航空客运等应当按照有关规定对未成年人实施免费或者优惠票价。” 新修订施行的《公共航空运输旅客服务管理规定》赋予航空企业更多自主性，比如细化相关旅客服务内容，其中包括婴儿、孕妇、无成人陪伴儿童、重病患者等特殊旅客的承运标准等。各家航空公司依据此先后公布了 “特殊旅客出行指南”，其中大部分航空公司明确规定，对已满两周岁、未满 12 周岁的儿童按同行成人普通票价的 50% 付费。
既然法律法规有明确规定，为何现实中仍出现 “价格倒挂” 的问题呢？
原因很简单。航空公司给儿童票定优惠价时，是照着成人票的正常售价来算的，直接按这个价格打五折。但在实际操作过程中，因为淡旺季、出行时间不同以及提前预定优惠政策等，成人票会享受票价动态打折优惠。而儿童票的 “50% 优惠” 则是对应成人票固定市场票价。一旦成人机票折扣比例低于 50%，便会出现儿童票价高于成人票价的问题。
事实上，儿童航空出行，大部分都处于成人陪伴状况，推行成人儿童同步购票享受同样优惠，以及儿童参考成人动态优惠市场票价享受 “儿童福利” 优惠票价，是完全可行的。接下来，希望有关职能部门和民航管理部门、航空公司等要真正重视 “儿童福利” 政策的落实，在做好市场调研、征求乘客意见建议、全面落实未成年人权益保护保障政策、公开听证论证基础上，拿出科学的儿童票价定价管理办法，完善未成年人动态票价优惠福利政策。唯有如此，才能把 “儿童福利” 的善意释放到位。
作者：许朝军
投稿邮箱：qilupinglun@sina.com
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