“高效办成一件事”！枣庄多措并举优化办事流程

齐鲁晚报·齐鲁壹点 林佩瑶

12月10日，枣庄市召开“全力推进‘高效办成一件事’改革落地见效助力我市政务服务高质量发展”新闻发布会。枣庄市审批服务局党组书记、局长姬伟锋作新闻发布辞，介绍枣庄“高效办成一件事”改革工作情况。

姬伟锋介绍，枣庄创新推出船舶营运、石榴产业等10余个一批特色鲜明、需求迫切的枣庄特色“一件事”新场景。比如，依托国家二手车出口业务试点地区、全国二手车交易示范基地等特色产业基础，创新推出“二手车出口一件事”；为了解决榴农和石榴企业在办理相关事项时需多次跑、多门跑的问题，打造推广“石榴产业一件事”；聚焦人社服务、就医购药、交通出行、文化体验等居民服务领域体验，积极推动“社会保障卡居民服务一件事”应用。同时，持续加大减材料、减时限、减费用、减环节、增便利“四减一增”力度，推动企业群众办事“免提交”“免填写”。如将开办运输企业审批领域内关联性强、企业群众关切的道路货物运输经营许可、道路运输证配发等高频政务事项整合为企业视角的“一件事”，对申请材料、申请表单、办理流程、办理时限等要素予以优化精简，通过数据共享核验后，办理材料由23项精简为最少只需提供2项，减幅91%；办理时间由20个工作日压减至5个工作日，减幅75%。针对老年人、残疾人等特殊群体的“一件事”办事需求，提供陪同办、代理办、优先办等贴心暖心的服务通道和方式；同时在重点项目、产业园区、医院、车辆检测线等专业性技术性较强的“一件事”场景，探索实施定制化、套餐式、管家式的高效服务模式，不断延伸政务服务触角，让企业群众办事少跑腿、更省心，为企业群众提供更广范围、更深层次的全周期衍生服务。

此外，姬伟锋提到，枣庄依托省一体化政务服务平台，会同市大数据局及市直有关部门，加快部门业务信息系统与政务服务平台数据双向共享，推动实现统一身份认证、业务受理、信息推送、办件跟踪、结果反馈和数据归档等功能优化提升；完成政务服务网和政府网站“两网”融合，设置政务服务专门版块；加强电子印章、电子证照应用，拓宽数据调用渠道，持续推动企业群众办事“免提交”“免填写”；推动电脑端、移动端、窗口端、自助端“同质同源”管理，实现“在哪儿办事都一样”。优化“一人一档、一企一档”系统，将政务服务网“用户中心”升级为“用户专属空间”；优化智能问答服务，采用自然语言处理等技术，根据用户意图对知识库进行检索，快速、准确地为用户提供所需要的信息；深入推进涉企证照“一照关联”“一码通行”，推行纸质营业执照二维码与电子营业执照二维码“二码合一”改革，实现统一样式内容。会同市大数据局在全省率先改版升级线上“高效办成一件事”专区，提供更加通俗易懂、简明快捷的申报服务，实现企业群众“政策一看就懂、表格一填就对、业务一办就成”；在各级政务服务中心优化“网上办事区”，配备专人负责咨询、导办、辅导，提供全流程、全环节网上服务；动态更新政务服务地图，汇聚全市2500余个政务服务办事网点信息，创新叠加在线预约、在线办理、周边服务、适老化改造、在线帮办预约等特色功能。

同时，枣庄全面构建“高效办成一件事”线上线下服务体系，建立健全1个市级统筹调度中心、7个区（市）协同联动、多个政务服务部门（单位）组织实施的“1+7+N”“高效办成一件事”工作机制。探索打造“网上办、掌上办为主，自助办为辅，大厅办兜底”的现代政务服务模式，升级改造“高效办成一件事”线下专区（专窗），完善“一件事专号专窗专人专办”服务机制，为企业群众提供受理咨询、业务办理、结果获取全流程精准导办帮办服务。印发《关于开展帮办代办高效增值服务推动政务服务跨越发展的实施方案》，创新“35432”工作思路；加强与邮政、银行等第三方机构合作，优化调整“1530”政务服务圈，全市共打造50多家社会合作网点；持续深化“周末节假日不打烊、午间服务不断档、预约延时”等服务，实现非工作时间企业群众办事“不跑空、马上办、一次办”，今年以来各级政务服务中心（便民服务中心）共办结2.3万余件“不打烊”业务。

此外，枣庄围绕从出生、入学、就业、就医、住房保障、养老、身后等个人全生命周期，全力打造“民事无忧”新模式，持续优化“一件事”服务场景，精心打造“暖心办、定制办、视频办”等服务。全力打造“企事有解”新服务，树立“有解思维”理念，优化企业注册、项目开工、信用修复等集群场景，坚持“一企一策”精准帮包，助推省市区三级重点项目快速落地建设；深化“一照多址”、住所标准化登记、“简易注销”等改革，全面服务企业准入准营、项目落地、要素保障。全力打造“政事高效”新生态，围绕机关运行全流程，运用信息化手段、场景化思维，强化机关内部数字共享应用。推动市直有关“一件事”牵头部门在市、区两级政务服务大厅、重点项目建设现场、社会合作网点，以驻窗办、亲身办、陪同办、检验办、督导办等线上线下相结合多形式多角度多方位查验“一件事”便民利企服务质效。目前，市、区两级有关部门负责人“坐窗口”累计1772人次，接待办事群众4000余人次，发现并解决问题100余个。