在全球化市场经济条件下谈“产能过剩”就是个“伪命题”剖析所谓“产能过剩论”-齐鲁晚报网

央广网北京5月16日消息（记者吕红桥）近期，美国等西方国家频繁炒作“中国产能过剩论”，指责“中国产能过剩”最终将冲击世界市场、破坏全球贸易体系等。针对这些不实言论和错误言论，经济之声推出系列访谈《剖析所谓“产能过剩论”》，邀请权威专家详细解读。本期访谈的是国家发展改革委宏观经济研究院研究员金瑞庭。

国家发展改革委宏观经济研究院研究员金瑞庭

判断是否“产能过剩”的标准是什么？

记者：金先生，在市场经济条件下怎么判断一个产业是否“产能过剩”？它的标准是什么？

金瑞庭：从市场角度来看，产能是否过剩取决于供求关系。由于供求之间存在信息不对称，有时候是完全不对称，有时候是部分不对称，所以一般经营主体其实很难精准预判市场形势，产能调整与需求的变化往往并不是同步的。供给等于需求这种经济学上比较理想的状态、这种绝对平衡是非常偶然的，也是很瞬时的。更多时候，我们日常看到的其实是需求牵引供给、供给创造需求这种不断优化调整的过程。宏观经济周期、消费者偏好、贸易壁垒、技术进步还有自然因素，这些因素和条件都会加大一些经营主体调整产能的难度。所以从这个意义上来讲，任何国家都会出现某些行业某些时段供需不匹配的现象，局部供需缺口与整体动态平衡其实并没有矛盾。

新兴产业潮涌会阶段性扩大产能，谈“产能过剩”是“伪命题”

记者：供需是动态调整的，不可能时时刻刻处在均衡水平。特别是像新能源汽车、动力电池、光伏这些新兴产业，需求变化是非常大的，昨天的过剩到了今天可能就是均衡，再到明天是不是就可能供不应求了？

金瑞庭：对。从产业的生命周期来看，其实一些新兴行业在完成了技术积累、市场培育这些阶段之后，企业为了抢占市场会进行投资，会扩大产能，这也就是我们看到的一些新兴产业的潮涌现象。潮涌现象确实会导致产能规模在某个节点上超过当时的需求，但这种现象其实都是阶段性的。随着市场需求的逐步扩大，新兴产业进入成熟期，有竞争力的企业和优质产能就会逐渐脱颖而出，相对落后的产能退出。市场供给自发调整，最后会归于一种动态平衡。

记者：所以指责中国新能源汽车这些产业产能过剩，其实恰恰是忽略了市场经济这个最基本的条件和框架。也就是说，这种指责是个“伪命题”？

金瑞庭：刚才我其实解释的是经济学规律。如果一些西方政客把这种现象简单地认为是“产能过剩”，就忽视了市场机制在供求关系中所发挥的主导作用，更加不符合新兴产业发展的一般规律，我想这个是人人皆知的一个道理。经济领域专业人士如果提出上面的观点，我个人觉得肯定是在混淆视听，歪曲事实，所以我认为它是违背市场经济规律的。

按一些西方政客的逻辑推导：最过剩的是美国飞机、大豆

记者：特别是在全球化的背景下，更不能简单定义“产能过剩”了。其实早在两三百年前，像亚当·斯密这样的古典经济学代表人物就指出过，绝对优势是国际分工的基础。后来又有经济学家说，比较优势是国际分工的基础。总之，一个东西在一个国家生产得多，很有可能是因为他们擅长生产这个东西，有这方面的优势。在您看来，咱们国家的新能源汽车这些产业是不是也是这样？

金瑞庭：对，刚才您讲得非常好，就是从亚当·斯密的分工理论看问题。其实，如果按照一些西方政客现在的观点，你有供给大于需求就存在过剩的话，那么一个国家和另外一个国家不需要搞贸易了。因为贸易的前提条件是供给大于需求，你有多的，你才能够去做贸易。那么你做贸易了，才有后来的国际分工。所以如果按照一些西方政客的逻辑来讲，最大的产能过剩其实是美国的波音飞机，最大的产能过剩其实是美国的大豆。如果按照他们的话语体系往下推，那就是这个结果。所以无论是从刚才你讲的分工理论，还是从自由贸易理论，还是从比较优势理论来说，现在部分西方政客所提到的所谓“产能过剩”是不符合经济学规律的，也是不符合市场经济规律的。我想这应该是一个共识。