山东政法学院：探索高校“枫桥经验”的“平安山政模式”

2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，山东政法学院牢固树立服务师生理念和“大安全观”的平安校园综治理念，持续完善“平安校园”长效机制建设，努力构建全校上下共织安全网、共念安全经的安全工作格局。

一、突出旗帜引领，全面加强党的领导

学校党委总揽全局、高位推动，构建安全工作协同机制，成立学校安全工作领导小组、消防安全委员会，不断强化思想政治引领。学校党委常委会、校长办公会定期审议安全稳定相关议题，主要领导在重要时间节点前后定期召开安全稳定工作会，并带队进行校园安全检查。成立学校安全管理员队伍，结合主题教育，在服务师生员工上，积极开展教育成果转化，队伍中的党员集体亮身份、做表率、办实事，切实将巡查结果转化为解决问题、改进工作的实际举措，让党旗高高飘扬在一线。依托学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展理论学习、调研实践，与各职能部门党支部、驻地企事业单位党支部携手开展主题党日活动，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

二、加强制度建设，构建安全制度体系

制度之治是最理想的治理模式，规则文明是最先进的文明形态。山东政法学院不断深化以章程为核心的现代大学制度体系建设，推动规章制度建设、宣传、执行和监督规范化管理。以“全面覆盖”为导向完善安全管理规章制度，修订完善7部安全规章制度，进一步织密安全制度网络。把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，坚持以日巡查、周检查、月督查等方式加强对各项规章制度执行力的监督管理，切实用制度“严规矩”，用制度“查隐患”，用制度“保安全”。进一步细化分化管理体制机制，依托制度体系架构，细化包含消防、车辆交通、疫情防控、治安维稳、网络舆情、应急处突等在内，专门下发13份相关通知，进一步加强制度的执行力，让制度“长牙”，让纪律“带电”。

三、强化协同配合，全面落实主体责任

学校第三次党代会上明确提出，建立健全学校主导、学院主体的管理机制，逐步赋予二级院部更大的人财物自主权，提高二级院部自主管理、自我约束、自我发展的能力和水平，形成校院两级互联互动、协调统一、合力发展的运行机制，逐步实现由“学校办学院”向“学院办学校”转变。各二级学院距离学生安全呼声最近，距离学生安全诉求最近，随着学校深化“放管服”改革的稳步推进，各二级学院安全主体责任更加明晰，各二级学院也积极践行“一线规则”，以安全管理员队伍、大学生安全委员会为纽带，领导干部、辅导员、管理服务人员深入学生，及时了解掌握、积极回应职能部门巡查过程中发现的安全隐患问题、学生成长发展安全诉求和生活学习遇到的安全问题。将“条块分治”转变为“多元共治”，以安全管理协同、服务下沉为基础，各二级学院积极发动和依靠广大师生，依照全员育人力量过程性陪伴与伴随式安全指导，助力师生同频共振、同向发力。

四、紧紧依靠师生，化解隐患于萌芽

构建校园全员安全防线，首次设置安全教育课，积极将安全教育引入课堂，合理设置安全教育培训内容、时间，扎实组织实施教育培训，努力推动安全教育“三进”（进课堂、进教材、进学分）工作，努力增强师生员工自行规避风险和自救互救能力。突出安全教育宣传，以师生为主体，进一步创新激活全员安全宣传意识，开通“平安山政”微信公众号，开设“安全隐患随手拍”“意见建议”等专栏，鼓励全体师生共同宣传维护校园安全环境，并持续推送安全提醒，做好安全服务；用好传统宣传手段，利用警务室外墙显示大屏，及时更新最新安全提醒，每逢各类主题教育日，开展亮灯活动，滚动播放相关视频资讯；在新生报到之初，利用宣传栏，发放安全知识手册等方式，加强校园安全提示，加深安全教育内涵。畅通“9958”爱生热线、“线上线下一站式服务大厅”等意见反映渠道，及时回应师生合理诉求，把矛盾纠纷在萌芽状态查清缘由、及时化解。

五、完善管理模式，提升校园综治能力

积极推进高层建筑重大火灾风险专项整治，持续开展交通安全专项整顿，优化校园车辆识别系统和人脸识别系统，下大力整治校园电动车乱骑行、乱停放、乱充电现象。以班、宿舍为单位划分中小网格，做到班班有安全员、舍舍有安全小组长；积极开展校企合作，争取每个楼层建有消防应急战备柜；推进“校园天眼”工程建设，持续补全校园公共区域的视频监控盲区，努力造就“探头站岗、鼠标巡逻”新模式；继续迭代人员进出校预约系统，基本形成“分类管理、分级相应、责任清晰、收放裕如”的校门管控动态机制；严格落实重大活动层级报备制度，实行风险评估机制。通过物防与人防相结合、现实生活与网络空间相贯通，以全覆盖、无死角、零盲区、全链条的安全防护网，牢牢掌握校园安全主阵地。

“枫桥经验”历经60年历久弥新，山东政法学院将继续深入挖掘“枫桥经验”的精神内涵和精髓要义，不断探索高校安全建设新模式，坚持依靠广大师生，坚持矛盾不上交，努力形成全员参与、全员共治的良好局面。

文章来源:山东政法学院保卫处