东营市市场监管系统三举措推动提升执法能力建设

记者 陶敬玉

12月15日，东营市组织召开全市2023民生领域案件查办“铁拳”行动新闻发布会，市市场监管综合执法支队支队长段惠萍介绍了市场监管部门在加强执法队伍能力建设、提升执法效能方面的具体举措和成效。

执法队伍能力水平直接关系行政执法的质量和效果。近年来，东营市市场监管系统始终高度重视执法队伍能力建设，持续加强执法人才培养，强化执法手段创新，致力于打造一支高素质专业化综合执法队伍，不断适应新形势下市场监管执法工作的新任务和新要求。

加强岗位淬炼，提升执法专业化水平

结合东营市执法队伍实际，制定教育培训计划，先后举办执法办案能力提升培训班、业务大讲堂、典型案例交流等活动，邀请省内外专家开展法律法规和执法实务授课，累计培训执法人员800余人次，切实提升执法队伍的履职能力。在全系统组织开展“执法办案能手”和行政处罚优秀案例评选活动，充分发挥典型带动和示范引领作用，促进全系统执法办案质量和水平的不断提高。联合市人社局、市总工会成功举办了九届全市药化械执法办案技能竞赛，培养出一大批执法经验丰富、办案能力强的执法骨干人才，有10余名同志获得“东营市五一劳动奖章”和“东营市技术能手”荣誉称号，在今年全省第九届药化械执法办案技能竞赛中荣获团体一等奖。

加强执法监督，提升执法规范化水平

制定出台了《东营市市场监管局行政处罚案件有关工作程序规定》，编制了《执法办案制度汇编》，严格遵守执法办案法定程序，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度规定，切实提升各执法环节的规范化水平。加强案件审核，严格落实总局、省局行政处罚自由裁量权适用相关规定，确保行政处罚裁量适当。定期开展案卷互评互查活动，全面查找执法过程中不严格、不规范、不公正的问题。全面推行“政企行”阳光执法监督平台，实现执法检查全过程电子留痕。建立并落实行政执法监督卡和案件回访制度，主动接受社会监督，持续推进严格规范公正文明执法。

加强科技赋能，提升信息化执法水平

坚持用智慧监管手段为执法办案赋能，市市场监管综合执法支队规划建设了电子取证实验室，充分发挥电子取证在线索摸排、情报分析、调查取证等方面的作用，为一线执法办案提供有力的技术支撑。加强电子取证人才培养，举办了全市系统执法电子取证培训班，不断提升取证能力水平，在全省电子取证大比武中荣获团体第三名。强化“数字+执法”能力提升，在全省率先试点应用全国统一市场监管执法办案系统，逐步构建数字执法体系，推动信息技术在执法办案中的应用，促进执法领域业务流程再造，全面实现全流程网上办案，有力推动了综合执法效能的持续提升。