烟台不断探索完善工作机制，推进村庄环境常态化整治

记者 杜晓丹 通讯员 王贵 徐维东

9月1日，记者从烟台市农业农村局获悉，烟台市农村人居环境整治提升五年行动开展时间过半，近日，市人大常委会组织人大代表对此进行了专项视察。

走进蓬莱区登州街道三里沟村，让人眼前不由一亮：千年古槐苍劲如虬、野花野草点缀于村路两旁、鹅卵石铺就的小巷环绕农家院落……曾几何时，这里是出了名的脏乱差村。如今，经过人居环境改造提升，三里沟村粉墙黛瓦、鸟语花香，时尚气息与厚重乡土交融，跻身山东省乡村振兴的示范典型。村支部书记郑晓东自豪地说：“我们这里山好、水好。”人大代表们看到三五成群的游客为呼吸新鲜空气、专程赶来住民宿后，对他的话深以为然，并叮嘱他继续抓好村庄美化优化，发掘农业农村生态价值，让村集体、农民等主体从中更多受益。类似三里沟村这样的村庄在烟台不胜枚举。截至目前，全市创建国家级美丽村居6个、省级和美乡村206个、美丽庭院15.6万户，滚动打造美丽乡村示范片27个，烟台农村加速向“全域美”嬗变，为做活“美丽经济”蓄足后劲和潜力。

推进村美民富，关键靠人才。在招远市蚕庄镇前孙家村，人大代表们就遇到这样一位乡土能人——孙发敏。80年代退伍后，他回村任职，靠军人作风和多年坚守，带领乡亲们把一个名不见经传的矿区村打造成省级生态文明村、国家小康示范村。上任之初，村里财务吃紧，他敏锐抓住黄金行业发展机遇，对村属矿山配套企业进行技改，第二年就实现扭亏为盈，为前孙家村挖到“首桶金”。村集体“家底”厚了，孙发敏第一时间改善水路电等基础设施，增进医疗养老等公共服务，同时规划打造集种植、销售、观光为一体的千亩“花果山”，村容村貌焕然一新。在烟台，像孙发敏这样的能人还有很多。近几年，全市抓住村级组织及产业带头人等关键群体，推动乡村振兴“头雁”培育项目精准实施，逐步形成乡村人才“井喷”、乡村治理和产业发展提档升级的生动局面。一番探访，人大代表们不禁感慨：村庄就像一个生命体。维持村庄生命活力，离不开有效的管理维护，而要使管理维护可持续，又离不开人才和产业赋能。

人大代表们一路走、一路看、一路听，始终在思考：巩固提升农村人居环境质量的秘诀是什么？下一步应重点朝哪个方向发力？梳理视察所见所感，大家逐渐达成共识：必须健全优化人居环境整治长效机制。

近年来，烟台市围绕推进村庄环境常态化整治，不断探索完善工作机制：坚持高位推动，党委政府主要负责人通过专题会议、督导调研等方式，及时研究环境整治重点工作，协调解决遇到的困难问题；统一整治标尺，制定烟台市农村人居环境整治评估标准，明确环境整治“干什么、怎么干、干成什么样”，让县乡村胸中有谱、干事有方；实施督导考评，紧盯村庄内外、路域、河道及沿岸等重点区域，每月开展暗访考评，在比学赶超中全面提升整治工作质效。今年7月，还首次举行全市乡村振兴观摩，有力调动各区市真抓真投入的积极性。对这些行之有效的做法，人大代表们建议长期坚持下去，催生聚合效应，同时用好村规民约、积分制等方式，进一步激发农民群众的内生动力，引导养成良好卫生习惯和绿色文明的生活方式。