委员发言摘登︱徐五通：发展乡村特色产业，扩大优质农产品出口

徐五通 泰安海关党委书记、关长

建议：

引导企业用好《区域全面经济伙伴关系协定》。帮扶企业积极开拓RCEP市场，充分利用RCEP贸易规则减少出口贸易限制，降低出口贸易成本，推动优势农产品走出国门。组建专家组，梳理RCEP缔约方关税减让清单，精准定位泰安市可享受RCEP关税减让农产品种类，帮助企业深挖对外贸易商机。多渠道宣传RCEP关税优惠政策，详细解读RCEP签订背景、关税减让、原产地规则、背对背原产地证明等内容，帮助企业精准掌握原产地规则，提前做好市场布局，扩大RCEP优惠政策覆盖面。通过大数据分析，查找“可享惠而未享惠”企业，采取点对点宣传、一对一帮扶等形式，“靶向”推介RCEP政策。

完善技术性贸易措施应对机制。国外技术法规条文冗长晦涩，专业性极强，企业普遍反映难以自主应对，迫切需要权威性、个性化、专业化的信息服务与技术文持。建议建立“政府主导、部门牵头、企业参与”的技术性贸易措施研究机制，针对主要出口国家和地区开展技术性贸易措施研究收集，分析国内外食品农产品质量安全信息，开展风险评估，为企业技贸咨询及法律援助提供支持。同时，设立中小企业专项援助基金，将技术性贸易措施纳入贸易损害调查范围，对遭遇技术壁垒又面临资金困难的企业给予资助。

发展特色优势产业，壮大农产品出口主体。打造具有泰安特色和竞争优势的农产品出口基地。以国际市场为导向，加大生产要素整合和集聚，加快农产品市场信息网络建设，大力发展茶叶、板栗、有机蔬菜、禽肉等具有出口优势的外向型农产品。做大做强优势农产品出口主体，通过外引和内部培育，着力打造“链主企业”，提升其对下游产业基地的拉动作用。积极引进农业高新技术及产品，破解出口优势农产品的加工、升级瓶颈，培育发展一批与国际接轨的农产品出口主体。推动本地农产品加工企业与国内外先进加工企业合作，学习先进的企业管理经验和农产品深加工技术，补齐泰安农产品加工业技术创新的短板。