支持民营经济，烟台“十三五”以来兑付制造业奖补资金10亿多元

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 许建立

9月27日下午，山东省政府新闻办举行“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会烟台专场。

发布会上，有记者提问：民营经济是实现全面小康的重要生力军，“十三五”以来在烟台制造业高质量发展过程中民营经济发挥了重要作用，烟台民营经济发展有哪些亮点？

烟台市工业与信息化局党组书记、局长林阳表示，改革开放以来，烟台民营经济经历了从乡镇企业“异军突起”占据半壁江山、创造出独具特色的“胶东模式”，到推行放权让利系列改革激发活力、现代企业制度逐步建立，再到培强做大与扶优中小并重、高成长创新型企业不断涌现，民营企业已经成为推动全市经济社会发展的重要力量， 也是烟台制造高质量发展的一大优势特色。

他介绍，截至2020年末，全市实有市场主体93.7万户，较2015年增长66%；拥有各类企业26.4万户，其中民营企业近26万户，占企业总数的98%以上，数量庞大、支撑有力。同时按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的发展思路，“十三五”以来累计推动个转企1.04万户、规上工业企业数量超过2260家、指导规上企业规范化公司制改制1690家、拥有上市公司52家。

经过40多年的发展，烟台培育了一批在全省、全国甚至全世界有影响的民营骨干企业，提升了烟台民营经济的整体形象和影响力。4家企业上榜2020年中国企业500强，6家企业上榜2020中国民营500强，11家企业上榜2020年山东企业100强。玲珑集团是世界轮胎20强、全国第二大轮胎生产厂家；杰瑞集团是国内油气装备领域最大的民营上市公司；荣昌制药在抗体药物研发领域处在世界领先水平；道恩高分子是国内唯一的高性能动态全硫化弹性体生产商；双塔拥有全球最大龙口粉丝和豌豆蛋白生产基地；睿创微纳是全国首批、全省首个科创板上市企业，红外成像“中国芯”打破国外技术垄断……另外大家耳熟能详的很多知名企业，像鲁花、龙大、欣和、舒朗、隆基等，都是地地道道的烟台民营企业。

烟台将培育创新能力强、技术含量高、发展速度快的高成长创新型企业作为推动民营经济高质量发展的重要抓手，率先实施高成长创新型企业培育行动，通过遴选发现、梯度培育、创新引领、精准服务、典型带动，建立完善“专精特新→瞪羚→独角兽→上市公司”梯次培育库。截至目前，全市培育有国家专精特新“小巨人”企业42家，省级独角兽企业4家，省级瞪羚企业97家，省级专精特新企业343家，省级“一企一技术”研发中心165家；全国制造业单项冠军企业（产品）14家、省级制造业单项冠军40家，均居全省第一梯队。

烟台出台实施了全省首部民营经济地方性法规——《烟台市民营经济促进条例》，从制度层面更好地界定各级政府及部门职责，营造有利于促进民营经济组织平等参与市场竞争的良好环境。同时真金白银出政策，通过出台支持政策，为民企减轻负担、做大做强保驾护航，“十三五”以来累计兑付企业制造业奖补资金10亿余元。其中对被省级以上认定的独角兽企业、瞪羚企业、专精特新“小巨人”等高成长创新型企业，给予最低50万、最高1000万元一次性奖励，极大激励了企业创新发展的积极性。