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“实名制”方便了谁
来源:齐鲁晚报   日期:2007-3-26   点击量:   作者:廖保平
  

  漫画 葛声
  3月25日《扬子晚报》报道,扬州警方发布消息,从4月1日起,该市将对全市范围内所有娱乐服务场所从业人员实行“实名制”管理,统一制作涵盖从业人员重要信息的IC卡,持卡人上下班必须刷卡,无卡者今后不得上岗。
  这两年,“实名制”成了一些部门管理上的“万能胶”,总想着用“实名制”来解决某些管理难题。单从管理部门的角度来说,实行“实名制”能够节省管理成本,但是,这种制度却有可能增加社会成本。
  具体说,从业人员要想持证上岗,就得学习或培训,就得为此付出精力和财力。由此增加的成本该由谁买单,也是一个问题。因此,盲目地推行“实名制”,反映了一些部门管理思维的懒惰。
  “实名制”还可能隐藏着公权对私权的侵害。从法理上讲,个人的某些信息属于私权,属于隐私,只要不涉嫌危害公共利益,就不该被轻易公开。因此,哪些领域可以实行“实名制”,哪些不能实行“实名制”,是应该加以研究的。以牺牲公众的权利换取管理上的方便,对某个部门来说也许很划算,但对社会来说却不一定划算。
  “实名制”就像抗生素一样,滥服滥用不但不会生效,还有可能产生副作用。因此,有关部门不能指望“实名制”成为管理上的灵丹妙药,因为久而久之就可能失去疗效,引起公众对简单行政的厌恶。
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