东营市构建“四有”老龄工作新格局 精准服务惠及十余万老年人

近年来，东营市民政事务服务中心老龄工作服务科深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以构建“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”的老龄工作新格局为目标，系统推进老龄事业高质量发展，在政策保障、精准服务、品牌创建与文化弘扬等方面取得显著成效。

东营市持续优化老龄工作协调机制，成员单位扩展至18个，制定《东营市老龄工作委员会2025年工作要点》等系列文件，构建起协同高效的“大老龄”工作体系。推动资源向基层下沉，指导村（居）组建578支“银龄行动”志愿服务队，成立“东营市银龄服务与高质量发展协会”，广泛凝聚社会力量参与为老服务。

在保障政策落实方面，东营市严格执行高龄津贴和经济困难老年人补贴制度。2024年为7278名经济困难老人发放补贴792万元，为15.4万名70岁以上老人发放高龄津贴1.43亿元；2025年上半年发放生活救助金1.5亿元，惠及16万余名70岁以上老人。

在关爱服务方面，创新实施“暖心到家”探访关爱项目，2025年上半年完成全市13451名特殊困难老年人摸排，精准识别服务对象5376人，实现月探访率100%。持续推进适老化改造，目前已完成2000余户改造，并对购买适老产品的老年人给予30%补贴，单件最高补贴2000元。

东营市全力推进老年友好型社区建设，构建“六大友好体系”，已成功创建9个“全国示范性老年友好型社区”。拓展深化“银龄行动”，开展跨市互助、公益集市等项目，举办“银龄华彩·艺动时光”才艺大赛，不断丰富老年人精神文化生活。

在发展银发经济方面，牵头制定《加快银发经济发展增进老年人福祉的若干措施》，建设“东营银发经济数字产业园”获省级肯定。创新养老金融服务，推出8类信贷产品，2024年以来为养老机构提供贷款超2615万元。

东营市深入开展人口老龄化国情教育，组建24支宣讲队，开展宣讲31次、主题教育51场，覆盖1.35万人次。高质量举办“敬老月”暨金秋银龄消费节活动，搭建老年产品服务供需平台。联合市慈善总会设立“爱在身边·银龄关爱”慈善基金，为“银龄互助”等项目提供长效支持。

东营市老龄工作服务科的相关工作经验已获评“全国老龄社会建设创新案例”，并在《中国老年报》刊发推广。下一步，东营市将继续创新服务模式，完善政策体系，为新时代老龄事业高质量发展贡献更多实践成果。（大众新闻记者 曹萌萌）