济宁高新区：党建赋能，点燃高质量发展红色引擎

“党建+园区”构建中小企业成长沃土,“党建+网格”以“微服务”撬动基层“大治理”,“党建+阵地”铺就群众生活幸福路……济宁高新区锚定高质量发展目标,持续深化党建引领,从产业园区建设到基层社会治理再到民生幸福提升,以红色引擎驱动发展动能,走出了一条党建引领高质量发展的创新之路。

党建赋能园区建设

助力中小企业加速发展

“为实现项目早达产、早见效,我们联合参建单位成立一线党支部,党员带头提供保姆式服务,全力推进项目建设。”济宁创新谷集团监事长、均和云谷·济宁创新谷科技园项目负责人冯宇介绍,2022年,济宁创新谷与上海均和集团达成合作意向,建设“均和云谷”科技产业园区,打造集研发设计、中试基地、生产制造等为一体的科技创新平台。

均和云谷·济宁创新谷科技园项目是济宁高新区党建赋能园区建设的典型例证。近年来,济宁高新区积极推进党建与园区建设深度融合,创新园区多元化建设运营和服务模式,为中小企业发展提供肥沃土壤。

易康机械是一家高端智能装备制造企业,去年入驻济宁高新区均和云谷·济宁创新谷科技园区。而在几年前,这家企业因厂房空间不足陷入频繁迁址的困境。“随着企业的发展,原来租的地方越来越小,先后搬过7个地方。”济宁易康机械有限公司副总经理史晓冲说。

发展空间和创新平台受限,是制约中小企业转型发展普遍面临的困境。为让易康机械这样的中小微企业成长难题不在园区重复上演,济宁创新谷集团创新实践“国企资源+民企效率”的混合所有制模式,与上海均和集团共建现代化产业园区。“我们秉承专业的人来干专业的事,将园区的规划建设、招商运营交由均和集团专业化操盘。我们负责政策对接、营商环境优化等各种外围的事务。通过国企优势与民企专长互补,形成双轮驱动合力。”济宁创新谷集团对外合作部负责人刘明春介绍,在项目建设过程中,创新谷集团负责协调解决施工进程中的前期手续办理、供水供电的保障等工作,全部由党员包保到人,保障项目“零阻力”推进。

为满足园区和企业办事需求,济宁创新谷集团在园区建设高新区政务服务e大厅,可提供企业开办、税务、不动产登记、社保等60余项高频事项,实现“园区事园区办圆满办”。

今年,上海均和集团与济宁创新谷再次合作,启动均和云谷·济宁创新谷第二科技园项目。该项目规划建设31栋标准厂房及配套设施,预计2027年交付,将吸纳约70余家科技企业入驻。

“下一步,我们将持续深化党建与生产经营、园区服务、项目建设、招商引资等主业深度融合,实施‘红链赋能’行动,创新园区建设招商模式,3年内打造总投资50亿元的新质园区集群,集聚300家以上高成长性企业,为全市制造强市建设贡献‘国企力量’。”济宁创新谷集团党委书记、董事长李兵说。

做实做优网格党建

持续提升基层治理效能

“小区健身器材坏了该谁修?”“公共充电桩放哪儿更合理?”……在济宁高新区接庄街道的龙城一号小区活动室内,一场关乎民生的讨论正在上演。今年以来,济宁高新区接庄街道以党建为引领,依托“说七说八”网格议事平台,引导居民从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”。

每月,居民代表、物业人员齐聚一堂,共同参与“说七说八”网格议事会,将问题、难题逐一摆上台面。网格员对问题逐一记录,坚持能办即办、能答即答,精准了解居民所思、所想、所盼。

网格作为基层社会治理的最小单元,是服务群众的最前沿阵地和最灵敏触角,近年来,济宁高新区持续做优网格党建,以“小网格”融入“微服务”撬动“大治理”,探索党建引领基层治理的有效路径。

济宁高新区根据城乡人员规模和区域特点,以居民小组、住宅小区为单元,在城市社区科学划分基础网格231个,设置微网格1226个,积极推行党支部建在网格(小区)上,全区组建网格(小区)党支部121个,成立楼栋党小组265个,配备网格党建指导员466人,推动121个网格(小区)党支部全部实体化运行,构建起“社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级网格治理体系,实现网格党建工作全覆盖。

同时,深化在职党员“双报到”工作,推动900余名在职党员下沉网格担任联络员,根据个人特长、职业优势等开展服务,领办实施社区“微幸福”项目,指导市场监管、应急、消防等16个职能部门和供水、供电、供气、供热、通信5类8个民生服务单位,按照一人多格原则配齐配强各部门单位专业网格员1104人、“三官一律”75人,先后开展各类服务活动128次,为群众解决切身难题1500余个；搭建议事平台,创新推行“楼长夜话”“民声七点办”等共商共治品牌,健全常态化议事说事机制,由网格党支部发起,联合物业服务企业党组织、居民代表等共同组成协商议事会,听取居民提出的各项问题和建议,商讨解决社区物业投诉、网格治理等热点难点问题380余个。

小阵地激发大能量

织密民生服务幸福网

党群服务中心是联系和服务党员群众的重要阵地,济宁高新区立足百姓需求,深入挖掘辖区内各社区特色资源,从社区党群服务阵地入手,持续提升软硬件实力,不断强化服务功能提升,打造了一批精品阵地。

在济宁高新区洸河街道三郭社区,新投入使用的党群服务中心设施齐全,不仅设有志愿服务和为民服务平台,还创新性地设置了“三郭唱吧”,这一新设施迅速成为了社区居民的心头好。“自从大厅改造以后,我就经常约着朋友们来这里唱唱歌或排练演出。”社区居民赵明华说。

为进一步提升基层党组织的服务能力和水平,济宁高新区洸河街道深入挖掘各社区特色,因地制宜打造党群服务精品阵地。先后完成了黄庄、三郭、东闸、香堤4处社区党群服务中心和书城宿舍、财政局宿舍等15处小区红帆驿站的提升改造。洸河街道党建办公室工作人员张怀远表示,我们致力于打造“阵地有用、服务实用、群众爱用”的党群服务矩阵,让社区党群服务阵地真正成为“听民意、解民忧、暖民心”的“幸福港湾”。

“祝您生日快乐,身体健康,万事如意!”在济宁高新区柳行街道,每月11日的集体生日会,已成为老人们温暖的期待。当欢声笑语与生日烛光在党群服务中心交织,这份跨越数字的“十一之约”,彰显着济宁高新区以“实心实意”托起长者幸福晚年的真挚情怀。

济宁高新区柳行街道依托“党派我来解民忧”党建品牌赋能基层养老服务资源,通过阵地升级、资源聚合、服务创新三维发力,让养老服务既有温度又有质感。

柳行街道对街道幸福邻里党群服务中心、社区党群服务中心等13个组织阵地进行适老化改造,全面新建、升级老年食堂3处、日间照料中心4处；探索建设“党建引领+网格服务+红色合伙人”制度,组建起152支志愿服务队和60余个“红色合伙人”,聚焦老年人需求,常态化开展上门问诊、帮办代办等志愿服务活动。针对老年人精神文化需求,柳行街道党群夜校开设“老年学堂”,今年新开设的声乐班、太极拳班、书法班已服务超过600人次。

从“三郭唱吧”、党群夜校、集体生日会,到志愿服务、义医义诊、帮办代办……济宁高新区各社区的党群服务中心,服务项目日益增多,服务人群覆盖更广,不仅彰显了党群服务中心不断贴近群众需求的坚定决心,也体现了济宁高新区在深化党群服务中心建设上的不懈努力与执着坚持。

如今的济宁高新区,党建引领已转化为推动高质量发展的强大动力,产业发展活力四射,基层治理有序高效,民生幸福不断增强,正以昂扬姿态迈向高质量发展新征程。

（通讯员 绪言 苏恩孟 吴丛）