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今年是济南新旧动能转换先行区建设元年 10平方公里引爆区力争6月开工

核心提示: 济南今年的《政府工作报告》专门拿出一段篇幅来安排部署先行区建设,明确指出:2018年是先行区建设元年,要举全市之力推进先行区建设攻坚。2018年,济南新旧动能转换先行区的10平方公里引爆区建设力争6月底开工。

去年12月, 济南济泺路穿黄隧道开工, 将是黄河沿线最长的穿黄隧道。 (资料片) 本报记者 周青先 摄

去年12月, 济南济泺路穿黄隧道开工, 将是黄河沿线最长的穿黄隧道。 (资料片) 本报记者 周青先 摄

济南今年的《政府工作报告》专门拿出一段篇幅来安排部署先行区建设,明确指出:2018年是先行区建设元年,要举全市之力推进先行区建设攻坚。2018年,济南新旧动能转换先行区的10平方公里引爆区建设力争6月底开工。

齐鲁晚报 记者 王皇 刘雅菲 张阿凤    

先行区总体规划

3月份进行论证公示

在济南今年的政府工作报告中,交给先行区的第一个任务就是坚持规划先行。济南市政协委员、济南新旧动能转换先行区管委会主任宋卫东说,先行区初步规划范围1030平方公里,其中黄河北730平方公里,没有纳入城市总体规划。在去年6月下旬先行区领导班子集中办公后,从零做起,完成包含100多项指标的现状摸底调查,细致程度前所未有,测绘完成黄河北1:2000地形图,为先行区总体规划编制打好了基础。

先行区按照“世界眼光、国际标准、山东优势、泉城特色”的要求,形成以瑞典斯韦蔻设计集团(SWECO)方案为主导的空间战略规划。启动总体规划,同步编制交通、市政、产业、生态等重要专项规划,该项工作主要以雄安新区总规牵头承编单位——中规院来实施。

“今年3月份总体规划将进入论证公示阶段。届时社会各界就能直观了解先行区的发展蓝图。”宋卫东说,按照目前工作计划,先行区总规力争4月份上报审批。

同时在今年1月份启动先行区3个片区的控规和城市设计,优先满足先行区引爆区和启动区的建设需要。

宋卫东介绍,城市规划是一个包含七八个层级、完整丰富的规划体系,要是等这些规划全部完成再建设,还要有个漫长的过程。先行区建设力争2019年基本完成规划全覆盖,打造城市规划中的先行区速度和多规合一先行区规划模式。

优质医疗教育资源

向黄河北辐射

先行区规划范围涉及黄河两岸,面积上千平方公里,规划建设好时间紧、任务重、责任大。2017年8月31日,王文涛书记一行来先行区调研,就加快推进先行区发展,明确了十个方面的工作要求,其中一条就提出要划定10平方公里引爆区,尽快形成聚焦和要素集聚。引爆区建设也写入今年政府工作报告。

“引爆区在先行区核心区范围内,我们已经基本确定10平方公里引爆区选址范围。”宋卫东说,该范围包括两大区域,一个区域靠近现有配套相对较好的片区,有利于建设等工作迅速展开,另一区域沿黄河北岸、交通便利地段布局,让社会各界更方便、直观地了解引爆区建设进展,形成先行区建设的窗口。

宋卫东说,这里将是济南的城市副中心所在区域。在这里将探索未来城市建设发展模式,充分利用地下空间,重要枢纽交通组织尽量布置在地下,地面用“窄街道、密路网”,提前化解交通拥堵等大城市病。同时,在高度上严格限高,建筑高度不超过华山,把鹊山、华山之间的视觉廊道全部留出来。

在引爆区建设上,包括基础设施建设和产业发展。宋卫东说,要完善基础设施,启动城市主干道路、桥梁、地下快速路、综合管廊等建设。力争在今年6月底完成各项前期工作并开工建设。“目前,已与中国电建、中国交建、中国中铁、中建八局等世界500强企业达成战略合作关系,初步约定投资规模4000亿元。先行区还将加快策划优质医疗、教育、文化资源向黄河北辐射。”

让市民过黄河

像过小清河一样方便

报告中提到,打造黄河生态景观风貌带,也是建设先行区、开启黄河时代的重要抓手。

黄河1855年改道济南之后,就成为阻碍北部发展的一道天堑。本届济南市委、市政府抢抓新旧动能转换机遇,全力启动携河北跨,把黄河变成济南城中河,让济南从大明湖时代迈进黄河时代。

目前,济南市已经启动三桥一隧过河通道建设,泺口穿黄隧道和凤凰黄河大桥、齐鲁大道黄河大桥开工,济南黄河大桥改建计划上半年开工。

据介绍,三桥一隧延长线共计54公里,其中齐鲁大桥北延线3.4公里;济泺路隧道北延线长约19公里,延鹊山水库向北至桑梓店组团北边界;凤凰黄河大桥西延线向西穿越城市副中心,长度约15公里;济南黄河大桥北延长约16.6公里。

宋卫东说,未来,先行区规范范围内还将进一步策划、规划、建设更多过河通道,让市民过黄河像过小清河一样方便。同时,结合国省道改线,全面建设先行区引爆区及起步区骨干路网16条,共计108公里,让黄河北的骨干路网和黄河南的骨干路网衔接,形成横跨黄河的大济南路网格局,真正实现把黄河变成城中河。

解决交通问题,还要解决景观问题,让市民方便到黄河、喜欢到黄河。为此,我们按照国家公园的标准,来规划打造黄河生态景观风貌带。

目前先行区已启动前期相关工作,初步确定黄河生态景观风貌带一期示范段范围自建邦大桥至石济客专区段,长约13公里,南北平均宽度约5公里,总规划面积约80平方公里。

目前正在进行“蓝绿空间”“生态空间”“堤顶路利用”等专项研究,开展黄河生态景观风貌带生态修复城市设计国际招标筹划工作等。将来的黄河生态景观风貌带,不仅能让市民在两岸亲近黄河,还能从空中领略不一样的黄河风情。

济南2018年十八件民生实事

1月8日,济南市十六届人大二次会议上,济南市委副书记、市长王忠林在《政府工作报告》中表示,2018年要办好十八件民生实事。十八件实事涉及交通、环保、老旧小区改造、教育、养老、健康、医疗等多个方面,都是些市民真正关注、关心的民生事。

一、打通丁字路、瓶颈路27条。打通丁字路、瓶颈路27条,提高路网密度,改善交通拥堵状况。

二、城区山体公园建设和山体绿化提升。开工建设城区山体公园20处,山体绿化提升35座。

三、建设空气质量微型监测站。建设空气质量微型监测站2000个,实现对空气污染的快速预判、准确分析和及时报警,保卫泉城蓝。

四、老旧小区整治和加装电梯工作。整治改造老旧小区472个、749.8万平方米,惠及居民10万余户。推进符合条件的多层住宅加装电梯政策实施。

五、提高供水质量。实施城区饮用优质地下水工程,在具备条件的小区开展优质地下水饮用试点,采取多种形式让越来越多的市民喝上优质地下水。完成城区供水低压片区管线升级改造6处,实施农村饮水安全巩固提升工程,对部分农村水源、管网等公共供水工程进行提升改造。

六、改造城区道路积水点10处。对济微路、北坦南街、零点立交等10处道路积水点进行改造,完善雨水管道等排水设施,对淤积管线实施清淤疏浚。

七、公交线网优化。大力推进公交管理改革,建立政府购买服务机制,推动公交线网优化。新开通BRT线路3条,开通及优化公交线路20条,新增、更新清洁能源公交车1000辆,加大公交场站建设力度,提高公共交通分担率。

八、开工建设学生集中就餐场所50处。开工新建改扩建中小学、幼儿园学生集中就餐场所50处。

九、母婴设施及公益性幼儿园建设。在全市经常有母婴逗留且建筑面积超过1万平方米或日客流量超过1万人的交通枢纽、商业中心、医院、旅游景区及文化娱乐等公共场所,设立母婴室100处。向全市0-3岁婴幼儿母亲赠送0-3岁婴幼儿科学喂养工程书籍,并通过APP客户端推送婴幼儿科学喂养知识。开工新建改扩建普惠型幼儿园50所。

十、建设农村社区服务中心126处。

十一、新增养老服务设施211处。

十二、智慧便民服务应用“一点通”工程。整合政府和社会相关数据、信息资源,实现社保实时查询、公积金缴存明细查询及排队提前预约、护照办理、车辆违法查询、驾驶员记分查询、公交车到站信息实时查询、不动产权证预约办理、个税查询与申报等20余项便民服务和市内三甲医院预约挂号、生活缴费、疫苗接种、智慧诱导停车等40项便民应用通过爱城市网APP实现查询与办理功能。

十三、免费产前筛查。为我市夫妇双方至少一方具有济南市户籍,孕15周一20周6天、预产年龄小于35岁的孕妇(根据国家产前筛查技术规范有产前诊断指征的孕妇除外)提供免费产前筛查服务。

十四、提高城乡居民最低生活保障标准。从2018年4月1日起,将城市最低生活保障标准由596元/月提高到616元/月。符合农村最低生活保障标准由4277元/年提高到4928元/年。

十五、职工医疗保险二次报销。在一个医疗年度内,参保人发生的住院、门诊规定病种医疗费用,经职工基本医保报销和大额医疗费救助后,个人累计负担超过1.2万元以上的合规医疗费用再给予二次报销,1.2万一20万元报销60%、20万-40万元报销70%。

十六、发放80-89周岁高龄津贴。自2018年1月1日起。为具有本市户籍,年龄80-89周岁,无离退休金的老人每人每月发放100元。

十七、促进就业创业,实施巾帼就业工程。依托阳光大姐家政服务公司,培训妇女2.3万名,安置妇女就业17万人次。根据就业援助补贴标准调整的规定,结合我市最低工资标准和社会保险缴费基数,出台补贴标准调整方案,提高就业困难人员岗位补贴和社保补贴标准,加强零就业家庭帮扶力度,确保城镇零就业家庭动态清零。实施创业政策精准扶持,年内落实5000户个体工商户创业补贴。

十八、残疾人精准康复服务。为全市3万名有康复需求的持证残疾人和残疾儿童实施精准康复服务,康复服务率达80%以上。

齐鲁晚报 记者 刘雅菲 刘飞跃 王杰 

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责任编辑:嬴麗
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