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聊城市财政局创新监管方式 促进政府采购工作再上新台阶

近年来,聊城市财政局始终把政府采购作为财政支出管理的重要抓手,以放管结合、改革创新为宗旨,不断推动政府采购工作再上新台阶。按照财政部最新统计口径,2017年全市预计完成合同采购额96亿元,农村公路建设、学校建设等为主要增长点。今年10份,聊城市财政局“2016年政府采购信息统计”及“政府采购评审专家征集”工作均获省财政厅通报表彰。

强化采购单位主体责任意识

细化政府采购预算单位内部控制管理工作要求,实行专管员制度,提高了采购单位内部管理意识;对检查中发现的问题,采取问询函的形式,要求采购单位限期就监督检查中发现的问题作出说明,强化了采购单位依法依规采购意识;依托政府采购监管平台,梳理法定采购程序,强化了采购单位在政府采购过程中的主导地位,增强了采购单位的工作主动性。

提升代理机构整体素质及业务水平

一是开展代理机构征集工作。为避免代理机构“借人”行为,以社保缴纳凭证为依托,开展代理机构征集工作,目前共有105家政府采购代理机构登记。二是组织代理机构专职人员考试。考试合格的专职人员可以确认为项目负责人,负责本公司所代理项目的组织实施,。017年共组织代理机构专职人员两次考试,累计参加考试1103人次,累计合格336人次,合格率30.46%,累计有70家政府采购代理机构的专职人员考试合格,占比达66.67%。通过考试,调动了代理机构学习法律法规规定的自觉性,促使许多代理机构建立了学习制度,形成了良好的学习氛围。三是举办代理机构培训班。今年11月份,采取委托第三方的形式举办了代理机构培训班,重点讲解最新政府采购法律法规及操作实务,提升代理机构业务水平,各县(市、区)政府采购监管干部及代理机构专职人员共计500多人参加了培训。四是加大代理机构监督检查力度。为进一步规范代理机构行为,提高违规成本,按照双随机的原则扎实开展代理机构日常监督检查及年度监督检查事项,并及时将处理情况进行公示。

以信息化建设为抓手

一是启动政府采购监管平台,实现政府采购从采购指标到履约验收全流程网上操作,简化了流程,提高了采购效率,提升了聊城市政府采购信息公开自动化水平。二是为进一步规范采购单位通用类项目自行采购行为,在全市范围内推行政府采购网上商城建设工作,将有效预防政府采购活动腐败现象的发生,促进聊城市政府采购健康发展。三是不定期在政府采购监管平台上更新代理机构人员配备、资质、处罚、考试等信息,方便采购单位择优选择。四是建立政府采购专管员网上交流群,不定期更新政府采购法律法规,学习交流政府采购制度。

依法依规处理投诉事项

按照《政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规,细化政府采购投诉处理工作方案,明确投诉处理方法、步骤、程序,确保在法定时间内按规定权限和程序进行处理。2017年以来,依法依规处理投诉8起,有效地维护了各当事人的合法权益。

齐鲁晚报 邹俊美

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责任编辑:李怀磊
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